3月22日,中国外长王毅已经飞赴东京参加中日韩外长会,值得一提的是,王毅上一次造访日本,已经是5年前了。


在美国持续向盟友施压增加军费,北约各国已经妥协的情况下,日本在这个敏感的时刻,宣布不会因美国的要求而改变自己的防务策略,这对中国无疑是一个利好消息。

中日关系的发展,能否乘风起航,重建合作框架,这对于整个东亚地区都意义重大。

在三国外长会上,王毅外长强调:周边环境充满了不确定性,日本需正确看待历史,强调四个政治文件是中日关系发展的基础。


美国对北约成员国的要求是将国防预算从2%提升至5%,在这个问题上,美国和北约各国拉锯了很久,最终美国在节骨眼上断掉了对乌克兰的援助,逼迫北约不得不独力扛起欧洲防务大旗。

不过需要强调的是,北约各国也出现了明显的分裂,只有11个国家同意增加国防预算,而且他们并没有把这增加的预算花在美国身上,90%都是采购北约自身的军工产品。

相比之下,美国对日本的要求就低了很多,只需要提升1%,达到3%的水准。但日本并不打算对美国妥协,3月5日,日本内阁官房长官林芳正就表态,日本的国防预算标准是建立在需求上,而不是GDP占比,这话很明显就是对美国说的。


特朗普上任前后,韩国和日本政坛激烈动荡,韩国的情况看起来更糟一点,日本凭借其强劲的科技实力,尚且能跟美国周旋,但从长远利益来看,日韩都在寻求地区的平衡,“对美一边倒”政策,已经行不通了。

韩国在过去几年经济上跟中国有脱钩的迹象,而日资跟中国的关系更密切一些,2024年,中日领导人在秘鲁完成了历史性的会晤,基本上确定了未来很长一段时间两国合作的基础。

日韩跟中国越走越近,很大程度上就是被美国所逼,用特朗普的话来说,日本是受美国的军事庇护,美国是付出的一方,所以日本没有资格讨价还价,必须在经济上作出妥协。


面对美国的关税政策,日本并不打算坐以待毙,最好的出路是打破之前美日韩之间建立起来的壁垒。据《日本经济新闻》爆料,日方已经准备了多个方案,将在经贸、气候变化、人口老龄化应对措施等领域跟中方展开合作,诚意十足。

对于日本来说,从上世纪90年代起,他们的经济就停滞不前,一方面是受限于经济泡沫的“余威”,另一方面,日本本身是一个资源匮乏,高度依赖贸易的国家,但在美国经济持续低迷的大环境下,日本需要创造更多的空间,中国显然就是最好的合作对象。

最近在俄乌谈判一事上,欧盟的下场向日本政府敲响了警钟,虽然欧盟一部分国家同意增加国防预算,但跟日本不同的是,欧盟需要直面来自俄罗斯的威胁。


3月6日,欧盟在布鲁塞尔特别峰会上确定将拿出8000亿欧元打造一支属于欧洲自己的军队,以应对俄乌停战后欧洲面临的新局势,言下之意,就是要坚定地站在乌克兰这边,并且逐步摆脱对美国的防务依赖。

而日本的情况有所不同,仅就军事领域来说,就算日本把国防预算提升到7%,也很难改变中日的军事差距越来越大的现实。日本很清楚,与中国为敌不如合作。

其实从2024年底起,日本已经开始推动政商两界跟中国互动,而中国也进行了积极的回应,重启对日免签的政策。


近年来,美国和菲律宾的军事互动非常频密,其实第一岛链存在的必要性已经不大。从另一个角度来看,日本现在已经作出了选择,加上韩国混乱的局面,以菲律宾的能力,想要对中国进行近海封锁已经不现实。

但中日之间是否就此进入“蜜月期”,起码现在来看还为时过早,双方之间在政治上并没有建立起高度的互信,石破茂的倒戈,更多的是出于战略平衡的考量。

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