特朗普上台后,多次释放与中方接触的信号,还不止一次提到中美最高层会谈,但中方对此的回应是“已读不回”。在这种情况下,特朗普实在是坐不住了,已经派专使访华,他的目的是什么?作为美国外交的一号人物,鲁比奥无法参与美国最重要的外交,又释放了怎样的信号?
在第二次成为美国总统后,特朗普就毫不掩饰他想要与中方最高层会晤的意愿。尤其是在近日,关于“中美领导人在中国会谈”的消息传出,进一步说明了特朗普的想法。不过,中方对美国释放的信号,只是回应了“没有相关信息可以告知”,既不完全否定,也没有直接肯定。在这种情况下,美国参议员戴安斯主动向特朗普“请缨”,以“专使”的身份来中国进行访问,并先后与中国副外长马朝旭,国务院副总理何立峰进行会谈。显然,中美已经谈妥一件事,那就是重新开始接触。
特朗普的举动,并不出乎外界预料,因为美国对华让步是必然的。一方面,美国连“铤而走险”的选项都没有,防长海格赛斯坦言,五角大楼过去十多年的中美兵棋推演,全部以美军的失败告终。海格赛斯作为退役美军,曾参加过阿富汗战争,他不迷信所谓的“价值观”,只看硬实力。在北约会议上,海格赛斯提到“价值观很重要,但它不能用来射击,硬实力是不可替代的”。现在,海格赛斯强烈反对与中国发生冲突,其实透露了一个事实:美国军事力量已经开始被中国压制。
另一方面,中国对美国的反制,精准打到了特朗普的痛处。在就职演讲中,特朗普明确提到要大力发展化石能源产业,来提振美国的经济。而在中方一系列对美反制中,能源产业的加税最多,达到了15%。而且,特朗普的支持者中,有不少人是美国农民,中方前不久又对美国多个农产品实施关税加征,已经引发美国农业界叫苦不迭。面对这些情况,特朗普只能派人访华,释放缓和中美关系的信号,来稳住国内的支持者。
此外,中国的“六代机”已经在蓝天翱翔,已经让西方阵营集体动摇。看到这个情况,特朗普急忙公布所谓的美国“六代机”F-47,还强调“已经研发了5年”。但明眼人都知道,中国“六代机”已经高调亮相两次,美国的“六代机”连个影子都没有,依然还是“PPT产品”。而且,特朗普还下令五角大楼腾出土地修建稀土精炼设施,这说明美国在关键矿产的储备、技术上都存在严重问题。这个情况,使得特朗普迫切需要人访华,以“稳住”中国。
但到了这个关键时刻,特朗普才意识到,他任命还在中方制裁名单中的鲁比奥出任国务卿,是一个巨大的错误。事实上,特朗普阵营原本就不支持鲁比奥担任国务卿,因为他既没有外交经验,也没有军事履历。不过,鲁比奥作为美国共和党建制派的一员,与特朗普私交甚密,是美国政坛两大派系的“最大公约数”。特朗普上台执政,依然需要与共和党建制派合作,因此他还是选择鲁比奥担任外交一号人物。然而,在对华事务这个美国最重要的外交上,鲁比奥完全无法发挥作用,因为他连中国都来不了,特朗普只能将其放弃。
在戴恩斯访华后,美国贸易代表贾米森·格里尔也将与中方进行通话,这意味着中美新一轮高级别密集接触将展开。但越是到了这种情况,鲁比奥的处境就越尴尬,他的国务卿还能当多久,已经是美媒预测的话题了。