文丨陆弃
2025年3月,韩国东南部庆尚南道山清郡的山火肆虐,火势迅速扩展至庆尚北道、蔚山市等地。截至目前,已有4名灭火人员在扑火过程中殉职。政府紧急宣布“灾难事态”,代总统崔相穆赶赴前线,力图稳定局势。然而,这起突如其来的山火,并非孤例,更非意外,而是全球性灾难趋势的又一次残酷注脚。
从2023年至今,全球山火事件频发且愈发极端,已形成一股强烈的“火线效应”,横贯五大洲。2023年夏,希腊的罗得岛山火持续十余日,超过两万人被紧急撤离,成为欧洲史上最大规模民众撤离事件之一;同年,加拿大西部爆发历史最严重林火,过火面积逾1800万公顷,烟霾远飘至美国纽约,北美东岸“空气毒气警报”拉响;2024年,智利中部山火造成上百人死亡;而在2025年初,澳大利亚新南威尔士州的火情再度回归,成为当地继“黑色夏季”之后的又一生态浩劫。
如今,这把火也烧到了东亚。韩国的山火,不再只是一个国家的季节性自然灾害,而是地球气候系统集体失衡的结果。气候变暖导致极端干旱频繁叠加,温度升高延长了火灾季节,风力增强则成为火势蔓延的“加速器”。在这样的背景下,山火从偶发事件演变为一种“高频风险”,不仅更频繁、更猛烈,也更难扑灭。
韩国本次山火,正是气候恶化、土地管理失衡与制度响应滞后的多重交集。火势之猛超出预期,暴露出地方消防体系缺乏专业空中支援、山林间缺乏有效防火隔离带,预警机制也未能在干旱高风情况下发挥应有作用。而更令人心痛的是,扑救一线仍高度依赖人力硬拼,最终导致4名灭火人员英勇牺牲。
这一幕,与全球多国的“灾难管理焦灼”如出一辙。加拿大面对史无前例的山火,却因消防资源分散、救援队伍缺乏协调,多地火情失控数周;希腊政府因准备不足饱受国内舆论批评;甚至在“火灾应对模范国”澳大利亚,2025年初的山火也再度击穿了所谓“应急神话”。火灾成为全球治理体系共同面对的软肋,越是发达国家,越容易在“气候灾难新常态”中暴露系统性短板。
韩国作为高度城市化国家,其问题尤为突出。一方面,南部地区森林覆盖率高,但长期缺乏科学的山林管理和防火设施;另一方面,城市不断向山地扩张,却忽视与自然灾害之间的“物理缓冲”。而政府的灾难响应体系,则始终缺乏常态化、专业化能力建设,仍处在“等火发生再调动”的传统模式中。
而这并非首次警告。2019年江原道山火、2022年东海岸火灾、2023年春季的蔚山山火,每一次都曾造成大规模损失与社会震动。教训不断累积,但政策落实却始终缓慢。地方政府财政紧张、中央协调机制薄弱,加上频繁的政权更替与内部政治斗争,山火防控从未进入国家优先治理清单。如今,4名灭火者的牺牲成为再次敲响的警钟——再拖延,代价将是更多生命与生态的双重崩塌。
在全球气候恶化的当下,山火不再只是环保问题,而逐渐演变为国家安全问题。2023年,美国国土安全部首次将极端天气列为“战略安全威胁”;2024年,欧盟议会通过法案,将山火防控纳入共同防御机制;2025年初,日本与澳大利亚联合提出“亚洲山林灾难防控网络”倡议,意在形成区域合作框架。
在此情势下,韩国必须做出转变:从“事后处置”走向“事前预警”;从“人力扑救”走向“科技主导”;从“地方为主”走向“中央统筹”;从“危机应对”走向“制度重建”。这意味着投资远不止购买几架直升机,而是重构全国山林管理系统、升级灾难情报平台、完善公民教育与社区联防体系。只有当山火治理进入国家安全体系,才能真正对抗未来不可避免的极端气候冲击。