据人民日报报道，商务部日前发布消息：根据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规有关规定，为维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，决定将莱多斯公司等15家美国实体列入出口管制管控名单，并采取以下措施：一、禁止向上述15家美国实体出口两用物项；正在开展的相关出口活动应当立即停止。二、特殊情况下确需出口的，出口经营者应当向商务部提出申请。本公告自公布之日起正式实施。
同时，商务部也宣布了一系列措施，其中包括在世贸组织追加起诉美再次加征10%关税、将10家美国企业列入不可靠实体清单以及宣布将15家美国实体列入出口管制管控名单。
根据上述公告，在原产于美国的部分进口商品方面，对鸡肉、小麦、玉米、棉花加征15%关税。对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜、乳制品加征10%关税。对原产于美国的附件所列进口商品，在现行适用关税税率基础上分别加征相应关税，现行保税、减免税政策不变，此次加征的关税不予减免。
特朗普（资料图）
在此背景下，财联社消息，美国政府两名高级官员透露称，特朗普总统计划在军事基地建设金属精炼设施，此举既是为了尽快提高美国国内关键矿产产量，也是作为与中国在全球关键矿产市场竞争的措施之一。特朗普上周告诉美国国会，他将“采取历史性行动，大幅扩大美国关键矿产和稀土的生产”，他最早可能于周三签署相关行政令。据消息人士透露，作为命令的一部分，五角大楼将与其他联邦机构合作，在其基地安装矿产处理设施。
路透社同时称，不过该计划仍在讨论中，可能会在特朗普签署行政命令前发生变化。对于美方计划利用军事基地进行矿物加工，路透社评论称，此举将凸显特朗普对关键矿产在国家安全领域地位的重视。报道称，在美国地质调查局（USGS）列出的50种关键矿产中，中国是其中30种关键矿产的全球最大生产国，美方此举旨在抵消中国在全球关键矿产市场中的主导地位。路透社称，美国国家安全委员会没有回应置评请求。
五角大楼（资料图）
有分析则认为，几表示五角大楼开办工厂，想“对抗”中国的原料领域还是很艰难。中国是全球最大的稀有金属生产国和出口国之一，在全球稀有金属市场上拥有重要地位。就拿2023年中国首次大规模管制的时候，所生产的镓产量占全球98%，锗产量超过60%。其次是中国在稀土永磁材料、高端硬质合金等核心技术领域，凭借先进技术大量出口高附加值产品，市场领导地位难以撼动。相比之下，美国稀有金属开采和精炼能力与其庞大的高端制造需求严重失衡。
而且根据环球网此前消息，去年12月，中方宣布严控镓、锗、锑、超硬材料、石墨等相关两用物项的对美出口，同时强调“任何国家和地区的组织和个人都不得违反相关规定 ，否则将被追究责任”。今年2月，美国宣布对中国商品加征10%关税的同一时间，中国商务部和海关总署又联合发布了公告，决定对仲钨酸铵等25种稀有金属产品及其技术实施出口管制。可以预见到的是，而且中方已经放话，如果美方一意孤行地想打关税战，我们一定奉陪到底。
稀土（资料图）
此外，一些美国官员担忧，随着特朗普大打“关税牌”，限制关键矿产出口可能会成为中国对美反制的重要筹码。虽然近年来，美国正将一些生产工序转移至本土，但分析认为，将长期依赖中国的供应网推倒重来并非易事，原材料采购费用和物流成本较高的美国并不具备优势。还有分析指出，美国生硬“脱钩”的做法不仅无法确保关键矿产供应链的安全，还可能危及全球能源转型和可持续发展目标的实现。
