前言
3月20日，普京签下行政令，给没有俄联邦合法居留的乌克兰公民，下达了“最后”的通牒，再不加入俄籍，将“后果自负”！
而这个行政令，不止针对俄罗斯境内，同样适用公投“入俄”的乌东四州。
普京强势“威胁”有何深意，若坚决不入俄籍的乌克兰公民，又该被如何处置？
法令出台背景
从俄乌冲突持续以来，虽然说是三年的战争，但是也深刻的改变了地区甚至是全球的政治格局，从一开始乌克兰的猛攻，让俄罗斯招架不住以外。
但很快，战斗民族“无愧此名”，在优势上很快拉开，而在22年的9月，乌东四州，也就是赫尔松、扎波罗热、卢甘斯克和顿涅茨克地区，进行了全民公投，最终的结果证明，四地选民对加入俄罗斯联邦的赞成率颇高。
信息源：乌东四地今晚签约“入俄”，乌克兰要做出重大决定 新民晚报 2022-09-30
随后，当地时间9月30日下午，顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松地区签署入俄条约仪式在克里姆林宫举行，俄罗斯总统普京发表讲话并签署顿涅茨克等四地加入俄罗斯的条约。
虽然说乌东四区“公投入俄”，可并未让该地区局势迅速稳定下来，由于俄乌冲突的持续进行，战火纷飞，乌克兰军队与俄罗斯军队在这些地区展开了激烈的争夺。
俄需要分心顾及战场上的局势，以及来自外界等势力的制裁下，导致俄罗斯在后续的时间里一直没有充分“消化”这些新纳入的地区。
从军事层面来看，乌克兰肯定是不甘心失去这四个州，也一直在不断组织反攻，想要夺回控制权。
例如在赫尔松地区，双方围绕关键城市和战略要地展开了多次激烈交火，也导致了该地区局势一直处于高度紧张状态。
但是如今，美俄之间的接触，也为俄乌冲突的走向带来了一些新的变数，虽然会晤内容未完全公开，但种种迹象表明，双方就结束冲突等关键问题进行了深入探讨。
信息源：普京和特朗普再谈俩小时，俄乌“30天临时停火”有变化 新京报官微 2025-03-20
与此同时，美国总统特朗普在社交媒体上发文表示，美方与普京进行了“非常好且富有成效的”讨论，俄乌冲突很有可能最终结束。
这些动态都显示出，俄乌冲突有走向结束的迹象，在这样的大背景下，普京签署针对俄占区乌克兰公民的法令，也是有着深刻的战略考量和现实需求。
“最后通牒”：离境还是入籍？
当地时间3月20日，俄罗斯总统普京签署的一项总统令，明确要求在俄罗斯联邦没有合法居留手续的乌克兰公民，须自行从俄联邦离境。
而最后的期限在今年的9月10日前办理在俄联邦居留的合法手续完成，也可以说这是在下达的“最后通牒”。
信息源：俄就非法滞留的乌公民限期离境发布总统令 光明网 2025-03-21
要知道，这并不是指的是俄罗斯境内的乌克兰人民，还包括，乌东四区这几个地方，虽然说曾经是乌克兰的地盘，但是经过公投之后，“投入俄罗斯怀抱”，那依然也不行。
摆在乌克兰公民面前的只有两个选择，要么，就加入俄罗斯国籍，要么这属于“非法入境”，到期限，就该“拍屁股走人”！
翻译：请注意，该法令同样适用于所谓“新地区”，也就是乌东四地
而这样的法令，也不是一个偶然，从战略层面来看，这是俄对乌东地区政策的一个关键步骤，自从乌东四地自纳入俄罗斯版图以来，在政治、经济、文化等多方面逐步推进“俄罗斯化”进程。
但是之前，还没有这么强硬的给出选择，但如今行政令一下，一旦逾期未办理相关手续，等待这些乌克兰公民的可能是一系列强制手段，从财产的处置到人身自由的限制，都充满了不确定性，这也让整个乌东地区的民众陷入了深深的焦虑与不安之中。
毕竟，如果选择加入俄罗斯国籍，这意味着他们要在身份认同上做出重大转变，放弃原有的乌克兰国籍，接受俄罗斯的公民身份，以及随之而来的一系列权利和义务。
从情感和文化层面来看，这对许多人来说也不是一个简单的事儿，因为他们从小就接受乌克兰的文化教育，对乌克兰有着深厚的民族情感和国家认同。
但若是选择离开，那就代表着，要背井离乡，要么去乌克兰其他地方，要么都是去其他国家，这其中面临的困难也不容小觑。
离开熟悉的生活环境，意味着要重新适应新的生活，寻找新的住所、工作和社交圈子，对于一些在当地拥有房产、生意或者深厚家族根基的人来说，就意味着要舍弃这些多年积累的财富和人际关系。
而为了保证法令的顺利实施，普京可谓是将条件一再的放宽，可见对这一次乌东四区，是“势在必得”！
布局的“俄罗斯化”
回溯俄罗斯对乌克兰居民入籍政策的演变，写满了战略考量与深远谋划，从2019年起，普京就开始逐步推进乌克兰居民简化入籍这盘大棋。
2019年4月，普京签署的一项总统令，打破了原有的局面，对于顿涅茨克、卢甘斯克地区的居民，从此获得了一条便捷的入籍通道。
也都是说，之前的条件，我给你都放宽了，只要是真心想加入俄籍的，不在看是不是在俄罗斯居住过，也不需要开所谓的财务证明，甚至是不再用通过俄语考试了！
而俄乌冲突爆发之后，虽然俄乌打的“热火朝天”，但丝毫不妨碍俄在“吸纳”乌克兰居民入籍的推进脚步。
同年5月，普京再次签署法令，将“简易化”入籍程序的范围进一步扩大，这样无疑是在向更多乌克兰人抛出橄榄枝，也表明俄罗斯在乌东地区构建新秩序的决心。
短短两个月后，更是将“简易化”入籍的福利覆盖到了所有乌克兰居民，这意味着，无论身处乌克兰何处，只要有意愿，都可以通过简易程序申请俄罗斯身份。
信息源：普京签署总统令 规定乌克兰所有居民可通过简化程序获取俄罗斯公民身份 2022-07-11 环球网
而且，在那个时候，俄罗斯法律允许双重国籍的存在，从根源上也消除了许多乌克兰人在身份转换上的后顾之忧。
但现在，眼看着俄乌“结局”，迎来大转机，俄罗斯方要对“非法移民”下手，但是这个行政令，也是给那些乌公民，留了一定的时间。
信息源：普京签署总统令！要求9月10日前，非法留俄的乌公民离境或获得居留身份 鲁中晨报 2025-03-21
俄罗斯若想真正将乌东四州纳入囊中，仅依靠“公投”这一表面形式远远不够，更关键的是推进“俄罗斯化”改造，从各个层面实现对这片土地的深度掌控。
普京要求民众“入籍”，则是“俄罗斯化”进程中的核心步骤，国籍是一个人身份认同的重要标志，让乌东四州的民众加入俄罗斯国籍，意味着他们在法律和身份层面正式成为俄罗斯的一部分。
除了住房建设和入籍要求，俄罗斯还在其他多个方面推进“俄罗斯化”改造，首先在货币上，自然是使用卢布，也推进乌东四州与本国经济体系的融合。
包括在能源，以及文化认同等等，只有全方位的实现“俄罗斯化”，才能够让乌东四州实现真正意义上的融合俄罗斯，实现从土地到人心的全面掌控！
