文丨陈景圣
2025年3月,美国《星条旗报》援引韩国国防部的声明报道,美国国防部长赫格塞思在即将展开的印太访问中,将不包括韩国这一传统盟友。这一“行程调整”虽然被轻描淡写地掩饰成时间安排问题,但在当前朝鲜半岛局势紧绷、日韩军情联动加强的大背景下,其真实信号令人无法忽视:美韩同盟正在经历冷却与裂解,过去那种“铁板一块”的战略互信,正在以肉眼可见的速度瓦解。
韩国国防部发言人全河圭17日公开证实赫格塞思此行将绕开首尔,而美防长办公室至今未就访问细节作出正面回应。这种不置可否的态度,本身就是外交辞令中极为严厉的“冷处理”。要知道,自冷战时期美韩缔结军事同盟以来,无论是共和党还是民主党政府,无论是大选前还是政权更替期,美国防长的亚洲首访名单中,韩国几乎从未被跳过。而赫格塞思此番“避韩而行”,打破了这个象征性的传统,向世界传递出一个清晰信号:韩国,已经不是美国在印太地区的优先选项。
而这一转变并非偶然,而是源自韩国自身深陷的政治泥潭。自去年12月以来,韩国政局急剧震荡。时任总统尹锡悦因试图实施戒严、调动军队镇压反对派,在舆论与司法双重压力下被弹劾,随即引发国家政治系统的连锁崩溃。国防部长金龙显辞职,军方高层频繁更替,青瓦台内部陷入权力真空。从一个曾被视为“亚太自由主义桥头堡”的模范政体,韩国一夜之间跌入政治失序与军事权力动荡的泥淖。
对华盛顿而言,这种混乱是不可接受的。美国在全球构建的军事同盟体系,讲究的是“可预测性”与“指令流畅性”。而一个连总统是否能依法指挥军队都成问题的盟友,不再具备美军联动部署的战略价值。更别提,当前美国急于重整印太格局,无暇将赌注压在一个陷入内斗的国家身上。
赫格塞思此次将访问重心转向欧洲,首站为德国和波兰,显示其战略重心优先维护北约的团结。随后转战亚太,但重点明显偏向日本、澳大利亚与印度,甚至菲律宾都可能获得更多“军事交流待遇”。而韩国,却被留在了冷板凳上。这种“温度差”不仅是一次象征性的外交降级,更预示着美韩同盟正从“实质性依赖”走向“表面维持”。
而首尔对此的反应也颇为复杂。一方面,现任韩国临时政府急于修复与美方的军事关系,试图重启高层互访与军演机制;但另一方面,国内政治的极端化使得对美依赖问题再度成为党派攻讦的焦点。一部分韩国保守派指责美方“不讲信义”,在危机时刻抛弃盟友;而进步派则主张加快对美关系“去中心化”,加强对华沟通,避免沦为美中博弈中的消耗品。
更微妙的是,日韩关系的错位也在同步放大美国的不安。自日本与美方深化军事同盟、恢复“敌基地打击能力”建设以来,东京逐步被塑造成美军在东亚的前线中枢。而韩国在战略布局中的角色却不断边缘化。虽然美方口头上承诺“韩日美三边安全合作”,但实际上更多资源与情报正向日本倾斜。赫格塞思上任后迅速重启与日本防卫省的联合计划,强调“印太前沿协同机制”,其核心是“稳定可控”,而显然,韩国此刻正是“不稳定不可控”的负资产。
此外,朝鲜问题也进一步加剧了美韩之间的分歧。朝鲜近期连续进行弹道导弹试射,甚至传出测试新型战术核弹头的情报。美方希望韩方加强前沿部署并推动“战术核再引入”计划,但韩国国内政局混乱、军事系统摇摆不定,难以执行这种高度协同的部署逻辑。在美军看来,这种“不可靠的伙伴”不仅无法增强威慑力,反而可能成为战略漏洞。
而在大国博弈日趋激烈的今天,美国对盟友的要求早已不是“听话”就够,而是要能“扛事、稳场、给力”。从乌克兰、波兰,到日本、澳大利亚,美国倾向选择政治稳定、制度成熟、经济能支撑长线战略的国家作为核心支点。韩国此时正处于政策中断、军政失衡、外交飘摇的下坡路上,注定难以继续稳居战略第一梯队。
赫格塞思的“亚洲首访绕过首尔”,表面看是外交行程安排,实则是一次带着温度的战略投票。这一票投给了“有战斗力的盟友”,而不是“麻烦制造者”。它所标志的,是美韩同盟表层稳定背后的结构裂痕,也是美国对印太战略布局的重新排序。
曾几何时,韩国是美国在亚太的定海神针,如今却正被视作一颗不稳定的边缘棋子。在这个战略博弈加速、外交节奏骤快的时代,任何掉队的盟友都可能被“战术跳过”。赫格塞思的冷处理,只是一个开始。未来的美韩关系,将不再靠“历史惯性”维系,而是要靠韩国自身重新赢得信任与资格。美韩之间的裂痕,正在撕开那层同盟神话的外壳。