莫斯科时间3月15日，俄罗斯在克里姆林宫安全会议上首次系统阐述结束乌克兰冲突的具体条件。此次会议有俄罗斯高级军政官员参加，俄方在长达两年多的冲突后，首次详细公开其停战框架。谈判必须基于"现实情况"，而不是西方设想的理想结果。
乌克兰军队现有正规军人数已超过70万，若包括预备役和边防部队，总数接近100万，这一规模在欧洲国家中名列前茅。
乌克兰军队配备的远程武器系统已能够直接威胁俄罗斯多个重要城市和战略设施。西方国家向乌克兰提供的武器系统射程不断增加，从原来的数十公里扩展到数百公里，甚至考虑提供打击深度达上千公里的武器。
俄方要求乌克兰军队规模限制在冲突前水平的50%以下，并禁止部署能够打击俄罗斯领土的远程武器系统。俄罗斯还要求乌克兰停止研发或装备可对俄构成威胁的攻击性武器系统，包括无人机和精确制导武器。
俄罗斯重申，北约持续东扩已严重威胁俄罗斯国家安全，乌克兰加入北约是俄方不能接受的。
北约自1999年首次吸纳波兰、匈牙利和捷克共和国以来，已进行八轮扩张。2022年，芬兰和瑞典申请加入北约，芬兰已于2023年正式成为北约成员国，瑞典于2024年3月正式加入，使北约成员国增至32个。北约东部边界已从冷战结束时的德国东部推进至俄罗斯本土边界，军事部署向东推进超过1000公里。
若乌克兰加入北约，俄罗斯与北约的陆地边界将增加超过1300公里，莫斯科与北约军事力量的直线距离将缩短至约450公里，这将彻底打破地区战略平衡。俄方坚持要求北约承诺不再吸纳乌克兰，并要求撤销2008年布加勒斯特北约峰会关于"乌克兰和格鲁吉亚终将加入北约"的决议。
根据俄罗斯最新提出的停战条件，国际社会必须承认顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松四地的现状。自2022年9月以来，这四个地区已被俄罗斯宣布吞并并视为其领土一部分，尽管俄军并未完全控制这些地区的全部领土。
顿巴斯地区拥有丰富的煤炭资源和工业基础，历史上与俄罗斯有着密切的文化和语言联系。这些地区居民中有超过80%使用俄语作为第一语言，约70%居民持有俄罗斯护照。
这些地区已经表达与俄罗斯统一的意愿，这一现实不可逆转。任何不承认这一现状的和平方案都无法实现持久和平。联合国大会已通过决议，拒绝承认俄罗斯对这四个地区的吞并。
领土问题可能成为停战谈判中最难以解决的障碍，因为乌克兰多次强调，任何和平解决方案都必须基于乌克兰的领土完整。
美国于3月16日在华盛顿记者会上突然呼吁中国在俄乌冲突中"发挥更积极作用"，建议中国考虑派遣维和部队参与可能的停火监督。
美国自俄乌冲突爆发以来，已向乌克兰提供超过1350亿美元的军事援助。仅2024年第一季度，美国就向乌克兰运送价值73亿美元的武器装备，包括"爱国者"防空系统、"海马斯"多管火箭系统以及大量精确制导炮弹和反坦克导弹。
美国一方面不遗余力地向冲突地区输送武器，另一方面却呼吁中国"为和平做出贡献"，这种行为本质上是试图转移国际社会对其责任的关注。
通过公开呼吁中国参与，美国试图将推动和平的责任部分转嫁给中国，若中国拒绝参与，美国就能将其塑造为"不支持和平"的形象；若中国参与，美国则可能对中国的任何行动进行解读和引导，使其符合美国的战略利益。
美国此举是典型的"转移焦点"战术，旨在掩盖其作为冲突主要推手的事实。真正希望和平的国家应该停止向冲突地区输送武器，而不是寻找新的参与者。
美国此举的深层战略考量在于利用中国在国际舞台上的特殊影响力来制衡俄罗斯。中国作为联合国安理会常任理事国和全球第二大经济体，在国际事务中拥有举足轻重的地位和独特的外交资源。
美国希望中国参与和平进程，实际上是试图利用中国在俄罗斯决策层的影响力，对俄罗斯施加额外压力。中国若参与维和行动，美国可能通过国际舆论将其解读为对俄罗斯的某种形式的"压力"或"制约"，从而影响俄罗斯的军事决策。
如果中国派遣维和部队或深度参与调解，美国可能会利用这一情况向俄罗斯传递"连中国都不完全支持你"的信号，试图在心理和战略上削弱俄方的坚定立场。美国的目标可能是通过中国的参与，改变战场力量对比，促使俄罗斯在谈判中让步。
美国邀请中国参与看似是尊重中国的国际地位，实则是试图将中国置于一个两难境地——若参与则可能面临与俄罗斯关系紧张的风险，若不参与则面临国际舆论压力。
俄乌冲突爆发以来，中国一直保持客观中立立场，既反对西方制裁俄罗斯，也未向俄罗斯提供军事援助。这一立场使中国能够在维护与俄罗斯战略伙伴关系的同时，保持与欧洲国家的经济往来。
华盛顿希望通过要求中国派遣维和部队等方式，将北京拖入这场地缘政治漩涡。俄罗斯历来对外部军事力量进入其影响范围持高度警惕态度，如果中国派遣维和部队进入乌克兰，美国可能会通过各种渠道向莫斯科暗示这是中国对俄立场的"微妙变化"。
通过公开要求中国参与维和，美国试图向俄罗斯传递"中国可能在和平进程中有独立议程"的信号，从而在潜意识层面埋下中俄利益分歧的种子。
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