喜报！《邹平市推动“1+5”土地经营集成创新 激活乡村振兴新引擎》被省委改革办评为2024年度“山东改革精品案例”

为全面展示全省深化改革创新实践成果，近期省委改革办依据政治性、典型性、创新性、实效性标准，组织开展了2024年度改革创新精品案例评选工作。经系统筛选和专家评审，从本年度刊发的改革实践案例中，最终评定省域级精品案例10项、市域级精品案例20项、县域级精品案例30项。《邹平市推动“1+5”土地经营集成创新 激活乡村振兴新引擎》成功入选2024年度“山东改革精品”案例。

近年来，邹平市供销社持续强化“为农服务”思维，聚焦破解“谁来种地、地怎么种”难题，以培育农业服务大产业为目标，扎实提升服务能力，开展订单服务、托管服务。自2022年以来，创新性提出“1+4”土地合作经营模式，即坚持党建引领，注重与乡镇党委政府、村集体协同配合，充分发挥供销社在服务、技术、信息等方面的优势，金融机构在资金方面优势，构建协同体系。并不断拓宽服务主体，吸引保险公司加入，融合兜底作用，最终形成“1+5”（“1”是党建引领，“5”是党支部+合作社+供销社+金融+保险）土地合作经营模式。成功破解了村集体经济薄弱、土地碎片化经营、农业抗风险能力不足等制约乡村发展的痛点难题，使村党支部领办合作社焕发蓬勃动力，为新时代农业农村现代化提供了可复制、可推广的 “邹平样本”。

为切实提升服务保障能力，邹平市供销社成立梁邹农业集团、滨供农业公司两大农业服务公司，购置先进的农机设备165台（套），整合社会农机153台（套），建成日烘干能力800吨的粮食烘干塔，1.5万吨的粮食储备仓，大力开展覆盖产前、产中、产后的农业社会化服务，实现农事全程“一条龙”服务，年服务面积达到61万亩次。繁育优质小麦良种1万亩，签订蜡质玉米回收订单4万亩。

该模式推广伊始，即得到邹平市委、市政府大力支持，获得启动资金1000万元，邹平市供销社作为该模式的探索者，发挥服务主体优势，年均服务土地4.5万亩，在整个过程仅收取服务费用，土地收益全部归村集体所有，累计助力集体增收6000余万元，帮助村集体解决了“无钱办事难题”，村民在得到土地流转费的同时，获得分红收益，共享发展成果。“1+5”土地经营模式入选山东省乡村振兴十大典型案例，获省政府分管领导批示肯定及滨州市委、市政府主要领导签批推广，并被山东省供销社发文推广。

通讯员 李娟