维也纳市议会选举即将于4月27日举行。奥地利《标准报》报道，由于超过35%的维也纳居民没有奥地利国籍，因此不能投票。无选举权居民的比例持续上升，已达到新纪录。
近年来，拥有选举权的居民在维也纳总人口中的比例持续下降。1980年代时，维也纳90%以上的成年人有选举权，而在2010年选举中，尽管当时已降低可选举年龄至16岁，选举权人口比例依然首次降至80%以下。2015年市议会选举时，已有超过四分之一符合选举年龄的维也纳居民被排除在外。
五年前的维也纳市议会选举中，只有约70%的维也纳居民有投票权。去年秋天的奥地利国会大选中，维也纳拥有选举权居民比例首次跌破了三分之二，之后这一比例进一步下降，现在已降至不到65%。
根据奥地利统计局的数据，维也纳约有110万拥有选举权的居民，而在维也纳的选举年龄人口中约有61万非奥地利籍人士，约占35.4%。在全奥地利，截止到今年1月1日，超过16岁人口中有19.7%没有选举权。
关于无选举权居民比例上升可能带来的民主问题，相关机构发出的警告已持续多年。人权组织SOS Mitmensch表示，维也纳正走向“半民主”的道路。因为，他们预测，到2050年时，维也纳只有一半的居民有选举权。
超过三分之一的维也纳无选举权居民来自欧盟。约有26万居住在维也纳的欧盟公民可以参加地区代表选举，但与其他城市不同，他们不能投票选举市议会（维也纳州议会）。因为在维也纳，市议会同时也是地区议会，按照宪法规定，州议会选举只允许奥地利公民参与。尽管在地区层面欧盟公民的选举权逐年增加，但他们的选举参与度一直较低。2020年，来自其他欧盟国家有地区代表选举权的居民中只有20.4%参与投票，而总选举参与率为57.7%。
非政府组织认为，问题不仅仅出在移民身上，还在于奥地利国籍的严格获取条件。即便是目前新成立的三党联盟，奥地利新政府也未必能改变这一情况。根据新政府计划，加入奥地利国籍的德语能力要求将更加严格，只有奥地利急需行业的从业者才能在财务等要求上获得宽松对待。
在维也纳，无选举权居民的比例分布不均。在Rudolfsheim-Fünfhaus区，该比例最高，达到45.9%，其次是Favoriten（44.2%）和Brigittenau（44.4%）。相反， Hietzing无选举权居民比例最低，为24.5%。
根据维也纳地方统计局的数据，围绕维也纳Gürtel附近区域，无选举权居民比例最高。例如，在Favoriten中心区，超过一半的16岁以上居民没有选举权，而在该区南部的Laaer Berg和Siedlung Südost包括Ober- und Unterlaa地区，无选举权居民比例分别为17.1%和19.8%。
对此，维也纳市长米夏埃尔·路德维希（Michael Ludwig）希望投票权继续与奥地利公民身份挂钩。不过，他呼吁降低获得公民身份的经济障碍。
他在本周举行的新闻发布会上表示，维也纳社民党（SPÖ）两年前就已得出结论，“选举权，尤其是立法机构的选举权，应继续作为公民的一项权利”。不过，当务之急是对入籍的经济条件门槛进行审查。
某些职业群体因为收入状况而无法申请奥地利公民身份。“我特别想到的是护理行业或清洁服务行业。这些行业绝大多数从业者的收入在扣除房租和能源费用等所有必不可少的生活开支后，每月净收入还不足1100欧元。”路德维希说，这是一个对社会公正的挑战。
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（以上内容由欧洲时报中东欧Tafart编译，部分内容参考自ORF、奥地利《新闻报》《信使报》《奥地利报》《今日报》等，部分图片来自新华社、APA及网络，转载请注明《维城》EuroNews）
