据新华社报道,特朗普政府正考虑对43个国家的公民实施签证限制,报道说,美外交和安全官员起草了一份国家列表。列表将国家分为三组,第一组包括阿富汗、不丹、古巴、伊朗、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚、委内瑞拉和也门等国,其国民将被全面禁止入境。针对第二组国家白俄罗斯、厄立特里亚、海地、老挝、缅甸、巴基斯坦、俄罗斯、南苏丹、土库曼斯坦等国,限制其国民移民或旅游。第三组的国家包括安哥拉、贝宁、柬埔寨等国,如果其政府“不在60天内努力解决不足之处”,其国民签证也将受到影响。
报道说,目前尚不清楚上述国家国民是否已受到影响,或其所持签证是否将因此作废。报道还援引不具名官员的话说,美国国务院数周前起草了这一列表,在送到白宫之前还可能有变化。特朗普今年1月就职当天曾签署行政令,要求国务院列出“审查和筛查信息不足的国家,以部分或全部暂停这些国家国民入境”,在60天内向白宫提交报告。
特朗普(资料图)
美国长期以开放政策和优厚回报来吸引全球各地的科研人才,得益于这些吸纳过来的科研人才,过去几十年美国一直在前沿科技领域占据头把交椅。但自从特朗普上台之后,美国引以为傲的“自由开放”已经不复存在,甚至还有了“麦卡锡主义”重新抬头的趋势。据福克斯新闻报道,美国众议院共和党议员摩尔近期正在推动一项立法,旨在禁止中国公民获得美国学生签证。从2023年以来,美国执法人员就曾多次无端滋扰,盘查以及遣返中国赴美人员,其中留学生群体是“重灾区”。
与此同时,法新社指出,一些资助项目的暂停,已导致美国一些大学减少了博士项目或研究岗位的录取人数。其他被削减资助的机构还包括美国国家海洋和大气管理局(NOAA),该机构是美国负责天气预报、气候分析和海洋保护的主要机构,目前已有数百名科学家和专家被解雇。联合国世界气象组织表示,NOAA这一机构以及美国在提供监测全球天气和气候的救生数据方面都至关重要。报道还称,特朗普任命著名的“疫苗怀疑论者”小罗伯特·弗朗西斯·肯尼迪为美国卫生与公众服务部部长,这也激怒了许多科学家。
特朗普(资料图)
随着签证限制升级、科技行业裁员、科研资金紧缩,越来越多的科学家开始认真考虑,是否要继续留在美国,或者干脆换个国家发展。而目前,中国和欧洲是两个最受关注的选项。为什么越来越多科学家选择中国?其实原因很简单,中国不仅对科研人才保持高度开放,而且正在加大投入,打造全球一流的科研环境。中国政府近年来推出了一系列吸引高端人才的计划,比如“海外高层次人才引进计划”从基础科学到高科技产业,中国的科研经费增长迅速。
如何评价这项政策呢?现在看来,最直接的影响就是会限制美国和很多国家的民间沟通和交流,同时也等于对外部难民正式说不,因为很多当前内部还比较乱的国家,比如叙利亚、阿富汗、也门以及海地等,基本都被分入橙色或红色组。有意思的是,当下特朗普政府正积极开展对话的俄罗斯颜色也已经定了,在橙色组。这似乎有悖于特朗普当前积极和俄罗斯加强对话与合作的主张。
美国(资料图)
美国《时代》周刊直言,最新披露的这份备忘录其实就是特朗普政府“旅行禁令2.0版”的草稿。早在2024年参选阶段,特朗普就曾多次强调要在就职首日恢复2017年的旅行禁令,并扬言要“封锁边界”,禁绝那些“恐怖分子出没地区”的人员赴美。若该名单成为最终定稿,那么特朗普“旅行禁令2.0”的效力和执行力度将远超上一版。2017年1月,特朗普在入主白宫一周后就签署了13769号行政令,以国家安全为由,禁止伊拉克、叙利亚和伊朗等7个国家的公民入境美国。