在很大程度上,由于欧盟担心美国与俄罗斯走得更近,脱离与北约的传统关系,无法保证美国武器出口的稳定性,所以制定了一项新计划,以增加国防开支并大幅提高本土武器生产规模。
“购买本地产品”的举措可能会导致冻结美国数十亿美元的潜在武器销售。加拿大政府对美国总统特朗普对其征收关税,并多次表示加拿大应该成为美国第51个州感到不满,因此正在深入讨论加入这一计划。
3月19日,欧盟发布的《欧洲防务未来白皮书》提到新的《欧洲防务战备2030》计划的目标,该计划呼吁各国增加国防开支,简化相关法规并提高防务工业项目的执行效率。该计划寻求建立一个8000亿欧元的资金池,用于促进欧洲本土的武器生产。欧盟表示,其中包括建议将国防预算增加到GDP的1.5%,预计将筹集6500亿欧元,另外1500亿欧元通过新设立的“欧洲安全行动(SAFE)”贷款计划筹集,“以帮助各国投资导弹防御、无人机和网络安全等关键国防领域”。
本文为美国“战争地带(War Zone)”网站评论文章,作者Howard Altman,本人翻译并编辑给大家分享。
欧盟制定了一项新计划,以增加国防开支和本土武器生产。
《欧洲防务未来白皮书》指出,“传统的盟友和伙伴,如美国,正在将注意力从欧洲转向世界其他地区。这是我们多次被警告的事情,但现在发生的速度比许多人预想的更快。”
美国政治新闻网(Politico)指出,虽然贷款只提供给欧盟国家,但“欧盟以外的友好国家也可以参与联合武器采购。根据SAFE计划,联合采购对乌克兰开放;欧洲自由贸易联盟的挪威、瑞士、冰岛和列支敦士登;以及‘加入国、候选国和潜在候选国,以及欧盟与之建立安全与防务伙伴关系的第三国’。”
美国和英国都不在这些名单上,这意味着它们没有资格根据新倡议出售武器。在白宫与乌克兰总统泽连斯基发生争执后,特朗普切断了向乌克兰提供的武器和情报援助,这一行为在整个欧洲敲响了警钟,引发了相关国家对将美国作为合作伙伴的可靠性的担忧。
洛克希德·马丁公司的F-35“闪电II”战斗机生产线。
有报道称,美国武器制造商可能会对至关重要的出口武器设置“终止开关”,使其无法使用,而F-35隐形战斗机就是相关传闻的核心,这加剧了人们的担忧情绪。F-35的制造商洛克希德·马丁公司甚至在社交媒体上澄清,根本没有这样的事情。
然而,正如我们在最近的一份报告中指出的那样,如果无法使用美国控制的维护、物流链和计算机网络,任何F-35机队都会很快无法使用,即使在短时间内仍然可以继续飞行的F-35性能都会大幅下降。任何美国高科技武器一旦失去承包商的保障,都会在不同程度上遭遇同样的命运。
挪威空军F-35战斗机。
由于担心本国空军装备的F-35在未来的可操作能力,一位丹麦议员表示后悔购买这种美国战斗机。拉斯穆斯·贾洛夫在社交平台上表示,“作为丹麦采购F-35战斗机的决策者之一,我对此感到遗憾。美国可以通过简单地停止供应零部件的方式让战斗机失效。他们想加强俄罗斯,削弱欧洲,并表明他们愿意对加拿大等和平且忠诚的盟友造成巨大伤害,仅仅因为他们坚持作为一个独立的国家存在。”
除了武器问题,特朗普还暗示他可能会从德国撤出约35000名美军,这进一步引发了人们对美国提供的安全保障的担忧。
美国武器供应及其在欧洲的军事存在的未来并不是欧盟正在考虑的唯一问题。俄罗斯的威胁和正在持续的俄乌武装冲突是采取这些行动的主要原因。同时,欧盟还担心来自中国的挑战等问题。
洛克希德·马丁公司展示的加拿大版F-35。
《欧洲防务未来白皮书》解释道,“欧洲重新武装的时机已经到来。为了发展必要的军工生产和战备能力,以可靠地阻止武装侵略并确保我们的未来安全,需要大幅增加欧洲的国防开支。这需要在欧盟成员国之间比以往任何时候都更有效地协调和配合,反映我们的集体优势并解决因为行动不统一而产生的弱点。”
《欧洲防务未来白皮书》还指出,“与加拿大的合作已经加强,应该进一步加强。”这也是加拿大新一届政府正在寻求的。在特朗普政府对加拿大征收关税,并发表“第51州”的言论之后,加拿大正在调查寻求F-35战斗机替代品的可能性。
F-35几乎成为欧洲空军的标准装备。
《华尔街日报》报道称,3月17日加拿大总理马克·卡尼表示,他正在审查加拿大计划采购88架F-35战斗机的计划,“因为地缘政治格局发生了变化,需要确保更多的国内国防生产。目前的协议估计价值约133亿美元,将在2032年完成交付。”
《纽约时报》援引加拿大和欧盟官员的话指出,如果加拿大加入欧盟的新计划,“它将能够成为欧洲军事制造名册的一部分,动用加拿大的工业设施生产欧洲系统,例如萨博‘鹰狮’战斗机,这是美国洛克希德·马丁F-35的竞争对手。”
位于德国斯图加特的美国欧洲司令部总部。
加拿大对自己的南方邻国(美国)的担忧与日俱增,导致加拿大批准从澳大利亚购买一套超视距雷达系统,以防守北极空域。
据NBC新闻报道,特朗普政府正在考虑“放弃北约最高盟军欧洲司令部司令(SACEUR)的职责”,这是美国脱离与北约长期关系的另一个迹象。目前,担任该职务的是克里斯托弗·G·卡沃利(Christopher G. Cavoli)将军还兼任美国欧洲司令部负责人,并一直是监督对乌克兰军事援助行动的主要指挥官。此举是五角大楼通过对作战司令部和其他总部进行重大重组,来削减成本的全面努力的一部分。
欧洲主要武器制造商股票近期大幅上涨。
金融市场一直关注欧洲可能放弃美国武器制造商的消息。据MarketWatch报道,欧洲防务制造商的股票“几个月来一直在飙升,因为人们认为随着美国对北约组织的支持发生动摇,欧洲大陆将在本土采购更多的武器装备。”
即使欧盟的新计划最终得到落实,生产出武器装备还有很长的路要走。在此之前,美国仍然可以获得欧洲国防开支的大部分份额,来自韩国和土耳其的竞争也日益激烈。