华盛顿消息，美国总统特朗普在就任后不久便宣布将俄乌冲突和平解决作为外交优先事项，并表示将亲自参与调停进程。这一雄心勃勃的计划正遭遇来自多个维度的重重阻力，使得和平进程的前景充满不确定性。特朗普政府近日与俄方代表在日内瓦举行的初步接触虽取得某些程度的共识，但随后出现的诸多复杂问题已经显示出调停进程面临严峻挑战。
特朗普上任后迅速调整对俄政策，试图通过改善双边关系为俄乌和谈创造有利环境。他在2月28日的国家安全会议上明确表示，缓和美俄紧张关系是解决乌克兰危机的关键一步，并将两条轨道并行推进作为调停战略的核心。这种策略在实践中面临严峻考验。
美国前副国务卿威廉·伯恩斯在接受采访时分析指出，特朗普政府低估两条轨道之间的相互干扰程度。美俄双边关系中积累的结构性矛盾远比想象中更为复杂。当美俄谈判触及实质性议题时，经济制裁问题立即成为绕不过的障碍。美国自2014年以来对俄实施的多层次制裁体系已形成复杂网络，涉及能源、金融、技术等关键领域。
目前，美国国会两党对解除对俄制裁保持高度警惕。参议院多数党领袖已明确表态，任何削弱对俄制裁的举措都将面临国会强烈反对。此外，《制裁保护法案》设置的程序障碍使特朗普难以单方面撤销制裁。根据乔治城大学国际关系研究中心数据，当前美国对俄制裁涉及超过1,200个实体和个人，86%需要国会批准才能解除。
这种僵局已导致美俄初步接触后的后续会谈被迫推迟。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫3月5日表示，没有实质性制裁减免，任何和平进程都将缺乏必要基础。同时，美国智库卡内基国际和平基金会的最新报告警告，如果特朗普无法在制裁问题上取得突破，和谈动力可能迅速消退，使整个调停进程陷入负面循环。
特朗普政府在推动俄乌和谈过程中采取的单边主义方针已在欧洲引发强烈不满。2月底，当特朗普派遣首席外交顾问秘密访问莫斯科时，欧洲主要盟国领导人事后才从媒体获悉这一行动，这种做法导致跨大西洋关系出现新的紧张。
法国总统马克龙在布鲁塞尔欧盟峰会后罕见地公开批评道，没有欧洲的充分参与，任何解决方案都难以持久有效。乌克兰危机直接影响欧洲安全架构，不能接受被排除在决策进程之外。德国总理朔尔茨则在柏林记者会上表示，欧洲必须在解决自己家门口冲突的过程中发挥核心作用。
3月10日，欧盟委员会宣布一项新的250亿欧元乌克兰援助计划，这一决定被分析人士视为对美国单边主义的明确回应。英国政府同时加快向乌克兰提供风暴影卫星导弹系统的进程，法国则宣布派遣军事顾问团队协助乌军战场指挥系统升级。
华沙大学国际关系专家亚当·科沃斯基教授指出，欧洲正在用实际行动表明，不会被特朗普政府的单边决策所左右。这些独立的军事援助决定显著增强乌克兰在未来谈判中的立场。布鲁金斯学会最新研究报告分析认为，欧洲与美国在乌克兰问题上日益分歧的态度，可能最终导致乌克兰倾向于欧洲立场，拒绝接受任何由美俄双方在其缺席情况下达成的协议。
这种裂痕已经开始影响北约内部团结，多个欧洲成员国近期拒绝参加由美国主导的北约俄乌问题工作组会议，转而支持由法德主导的欧洲和平倡议。
特朗普政府面临的最大挑战在于俄乌双方截然相反的核心诉求。莫斯科与基辅的根本立场差距之大，使得任何调解者都难以找到有效的折中方案。
俄罗斯国防部长绍伊古在3月6日的安全会议上重申俄方不可让步的红线，包括乌克兰必须以宪法形式确保永久中立地位，明确放弃加入北约计划；顿巴斯和克里米亚等已控制区域主权归属不得成为谈判内容；外国军队禁止在乌克兰领土驻扎。普京在国情咨文中更直接强调，这些条件是和平的基础，不容讨价还价。
与此同时，乌克兰总统泽连斯基在基辅会见欧洲议会代表团时明确表示，乌克兰不会接受任何损害国家主权和领土完整的条件。有权决定自己的安全安排，包括寻求加入北约的权利。乌克兰外交部长库列巴更直言，放弃被占领土的主权要求无异于接受侵略并为未来冲突埋下伏笔。
哈佛大学国际冲突研究中心主任罗伯特·罗索夫分析认为，特朗普政府缺乏有效工具同时施压俄乌双方。如果向乌克兰施加更大压力接受俄方条件，不仅会遭到欧洲盟友反对，也将损害美国在全球的信誉；若要求俄罗斯在核心利益上让步，莫斯科完全可能选择继续军事行动直到达成目标。
美国前国家安全顾问布热津斯基基金会最新报告指出，俄乌双方目前的立场构成典型的“安全困境”，任何一方让步都被视为致命弱点。特朗普政府如果不能提出创新性解决方案，和平进程很可能在初始阶段后便陷入停滞。
实际上，俄乌双方近期军事动态也反映出和谈前景的不确定性。俄军在哈尔科夫北部地区新发起的攻势被分析人士视为增加谈判筹码的举动，而乌克兰则加强对克里米亚地区的远程打击能力，显示出双方都在为可能的长期对峙做准备。
图片来自网络，如有侵权，联系删除！
