社会治安综合治理中心是立足政法职能,着眼“安全”问题,推动各部门依法履职、形成合力,开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控的重要工作平台,既是面向群众、服务群众的窗口,也是化解矛盾、维护治安的前沿。
如何推动政法、信访和行业主管部门、社会力量等形成合力,做到矛盾纠纷化解“最多跑一地”,确保群众的每一项诉求都有人办、依法办?作为全省综治中心规范化建设试点的黑龙江省克山县积极探索“一站式”新模式,创新实施“六中心合一”,高标准打造“一站式”社会治安综合治理中心,收到了社会治理1+1大于2的良好效果,为新时代基层社会治理现代化探索了鲜活的经验。
走进黑龙江省克山县社会治安综合治理中心,宽敞明亮、整洁有序的办事环境让人眼前一亮。办事等待区内,群众井然有序地排队等候,服务窗口的工作人员则以耐心细致的态度为群众答疑解惑,提供专业指导。克山县社会治安综合治理中心主任孙显峰说:“我们在县级层面推进社会治安综合治理中心、便民服务中心、群众问题调处中心、诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心‘六中心合一’建设,通过整合资源,常态化开展群众矛盾诉求受理解决,有效解决了过去社会治理多头参与、边界不清、各自为战的情况。”
如今,不仅有法院、检察院、公安、司法等6家单位“常驻”,人社、农业农村、民政等10家单位“轮驻”,33个平安建设成员单位随叫随驻,中心还分设有婚姻家庭、劳动人事、土地承包等8个专业性行业性调解室,以及司法确认、简案速裁、法律援助、心理咨询等多个功能科室,形成“预防在前、调解居中、司法兜底、网上流转”的调解体系,实现了群众问题处置、矛盾纠纷调处、仲裁、诉讼、法律援助、困难帮扶、司法救助、心理安抚“八位一体”服务功能,服务群众更精细、风险防控更精确、辅助决策更精准。
黑龙江省克山县委政法委常务副书记王再柱介绍说,为提升社会治理和平安建设效能,克山县制发《克山县社会治安综合治理中心群众诉求处置流程图》《克山县社会治安综合治理中心工作管理手册》,根据社会治理实际需要,搭建起基层网格自办、综治中心接办、矛盾纠纷调解室调办、联席会议督办、县级分管领导领办、县委县政府集体会议研办的“社会治理六级服务体系”,形成上下联动、梯次过滤、就地解决的多元解决群众诉求工作体系和接待、分流、调解、会商、督办、联动的处置流程。
在县级综治中心规范化建设的基础上,克山县进一步强化乡镇综治中心“一站式”化解矛盾纠纷功能,联动县乡183个调解组织,进一步优化再造办事流程。同时,通过积极引导社会力量参与社会治理,建立起“政法五老”调解员队伍人才库,实行挂片区、轮班制开展调解工作。建立平安志愿服务团队23个、登记志愿者2700多人,全面激发基层治理活力。
克山县社会治安综合治理中心运行以来,已经协调处置各类民生诉求3600余件,接待受理复杂矛盾纠纷76件、调处68件,向群众提供法律咨询服务296人次、调解咨询126人次,全县民商事案件同比下降6.6个百分点。
相关负责人表示,黑龙江省克山县正在全面深化“一站式”社会治理新模式改革创新,塑造品牌亮点,把综治中心打造成化解社会矛盾纠纷、强化社会治安综合治理、维护社会安全稳定的“指挥部、参谋部、作战部”,为鹤城基层社会治理能力现代化提供更多可供参考的克山经验,让群众“推一扇门,解万般忧”的愿景早日成为实现。(记录者:赵玉秋)
责任编辑:丁原