平陆潮涌·海事领航
海事政务服务助力工程建设跑出“加速度”
2023年3月20日，随着一声清脆的鼠标点击声，广西海事局通过一网通办系统正式向中交第一和第四航务工程局有限公司签发了平陆运河枢纽工程施工№5标段和№12标段的水上水下作业和活动许可证，这是首批办结的平陆运河工程海事行政审批许可，海事领航世纪工程建设的集结号正式吹响。两年来，为助力工程高标准高质量高效率建设，广西海事局坚持问题导向，以护航发展的“海事力度”、创新服务的“海事速度”和纾困解难的“海事温度”做实做细做优政务服务，助力平陆运河工程建设跑出“加速度”。
一、护航发展的“海事力度”
平陆运河全长134.2公里，施工标段划分为26个主体工程和若干个配套工程，施工期预计需要办理海事通航业务500余件，船舶和船员业务600余件。针对参建单位业务办理需求量大、时效要求高、作业点分散的特点，广西海事局开通了平陆运河政务服务专窗，提供海事政务“直通车”、集成审批“一揽子”、施工现场“上门办”、申办取证“跨地域”、预约咨询“专线通”等专项服务。
推出“线上+线下”双轨智慧服务，引导企业使用“海事一网通办”系统，实现通航、船舶、船员业务全程网办、一次不跑，大力推广“海事通”APP ，让业务办理从“长途奔波”到“指尖轻触”，部署海事政务自助服务终端设备，提供24小时全天候“不打烊”的自助办理服务。从“铺天盖地”的申请材料到“触手可及”的掌上办事，广西海事以顶格政策优化营商环境，以顶配资源赋能便企利民，展现了护航广西经济发展的“海事力度”。
二、创新服务的“海事速度”
按照政务服务指南，海事通航、船舶、船员业务一般为二级或三级审批，法定办理时间在5到15个工作日之间。为加快业务办理速度，广西海事局出台了《监管服务平陆运河工作举措》，在对审批流程进行全面梳理的基础上，最大限度压缩各个环节的办理时间。通过走访调研，全面了解参建单位的业务办理需求和计划，研判业务办理高峰期并提前制定应对举措。编制“办事通”手册，详细说明业务办理流程和材料审查要求，降低补正率，助力行政相对人“零差错”“一次性”申报。针对申请加急办理的业务，主动加班加点，做到审核审批不隔夜。截至目前，广西海事局已通过政务服务专窗签发平陆运河水上水下作业和许可证51份，办理许可证船舶变更243件，办理船舶业务111件，办理船员业务398件，海事政务服务事项办结时限整体压缩50%以上，以“海事速度”为运河建设节省了办事时间成本。
三、纾困解难的“海事温度”
为落实国务院“高效办成一件事”的系列部署，广西海事局推出北部湾区域船舶证书“一事联办”服务，提供跨区域、跨部门一次性办理海事管理、船舶检验、行政审批3个部门签发的9项船舶证书服务，解决平陆运河施工船舶证书办理的难点痛点。
安排专人负责海事业务“帮办导办”，一对一面向行政相对人答疑解惑。推出“跨域办”服务，允许区外施工船舶异地办理船舶、船员业务，让群众少跑腿。以实干实效落实各项服务承诺，让行政相对人切实感受到为民服务的“海事温度”。
下一步，广西海事局将根据工程建设进度和企业需求不断优化平陆运河政务服务专窗业务，总结提炼政务服务的“平陆经验”并推广应用到北海铁山港20万吨级航道工程、防城港30万吨级航道工程等西部陆海新通道重大战略工程建设中，以制度创新释放工程效能、以硬核担当守护航运经济，助力国家战略在八桂大地澎湃成势。
来源 | 广西海事局
审核 | 魏月星
责编 | 徐碧苑
编辑 | 钟子然
