非洲国家尼日尔近日再次进入外界视野。不同于上次赶跑在尼日尔的法国人,尼日尔当局这次把矛头对准了中国人,露出了一个危险的苗头。
据报道,尼日尔当局已经要求3名中国高管在48小时内离境,涉及的企业包括负责开采原油的中国石油天然气集团公司、负责石油出口管道的西非石油管道公司,以及津德尔炼油厂。与此同时,他们吊销了中资阳光国际酒店的营业执照。
【中国公司在尼日尔开采和出口石油】
在驱逐中国高管一事上,尼日尔方面并没有直接给出理由。不过,尼日尔石油部长奥马鲁一个月前的一番话,其实已经说出了答案。他指责外国人的平均工资是尼日尔人的6倍,并声称津德尔炼油厂使用了中国管理方式。
一名支持尼日尔当局的活动家则声称,这些被驱逐的中国高管没有确保尼日尔人真正从国家财富中受益。
至于吊销中资酒店一事,尼日尔当局给出的理由是这家酒店存在“歧视性做法和滥用禁令”、“禁止其他国籍人员进入”“存在税务造假的嫌疑”。
【消息称尼日尔下令三名中国石油高管离开该国】
在尼日尔当局的叙事里,当地人成为了“弱势”的一方,中国人“不讲道理”“高高在上”。然而事实真的是这样吗?有人注意到,尼日尔当局这一系列的动作,或许与借中企的一笔钱有关。
把时间拨回到去年初。彼时的尼日尔刚刚赶走法国人,但整个国家深陷经济危机。为了确保原油出口,新上台的尼日尔当局向中石油借了4亿美元的预付款贷款,算是解了燃眉之急。
然而在一年过后,到了该还钱的时候,尼日尔当局不乐意了,这也就有了开头的这些事情。这其实就是勒索,之所以抛出那些冠冕堂皇的理由,只不过是为了操纵国内舆论,尝试通过这种方式获得民众对尼日尔当局这种行为、乃至整个政权合法性的认可。
【在政变后成为国家领导人的尼日尔将军蒂亚尼】
要知道,现在的尼日尔政府,是在前年通过政变上台的。虽然通过赶走法国人,得到了部分民众的认可,但也不是所有尼日尔人都承认这个政权。目前在尼日尔境内,还有反政府武装活动。
或许在尼日尔当局看来,通过打着民族主义的旗号,煽动国内的情绪,中企也不得不吞下苦果。
只不过,他们恐怕打错算盘了。
如果是正常的纠纷或者法律问题,那么该谈判谈判、该走程序走程序,但尼日尔当局试图通过勒索的方式,逼中企吃亏的做法,显然不在此列。
【在赶走法国人时,尼日尔人的民族情绪高涨】
这件事情一旦处理不好,产生的影响是极为恶劣的。到时候别说尼日尔,其他国家也可能动这个歪心思。如果事情真的发展到这个地步,对中企出海乃至中国的对外合作都会带来负面影响。
既然尼日尔当局之前与中企白纸黑字签了协议,就必须老老实实履行。相信以中企的专业性,关于可能出现的尼日尔还不上钱情况,在协议中也会有所体现。
尼日尔当局必须清楚,中企在该国的投资是双赢的,而不是中国在掠夺他们的资源。中企在尼日尔的合作已经持续了很多年。中石油在2011年11月投资建设的上下游一体化项目,让这个国家成为了产油国。2023年11月,建成投产的中石油二期项目,帮助尼日尔成为原油出口国。
中企带来的积极变化,对尼日尔人来说是有目共睹的。
【中国向尼日尔提供援助】
要知道,尼日尔是法国的殖民地,国内也一直有亲西方的势力。中企走进来,本身就要面对不小的阻力。然而在这种背景下,中企依旧站稳了脚跟,已经说明了中国对尼日尔带来的积极意义。
正因如此,尼日尔当局现在对中企的勒索行为,才显得越发恶劣。
而站在我们的角度,这件事情也需要给我们敲响警钟。中国坚持走“双赢”“南南合作”的道路并没有错,但我们同时也要留一个心眼。一些国家政权更迭频繁、社会不稳定、法治不完善,市场的空白让中企能迅速落地,但也势必要承担相应风险。
能否建立科学的风控体系、拿出全面的预案,是关乎出海中企切身利益的要务。害人之心不可有,防人之心不可无。至于尼日尔这次的事件将朝着什么方向发展,需要等待中国这边的回应。