3月20日上午，山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会，邀请山东省大数据局主要负责同志等解读《山东省数字政府建设一体化综合改革方案》，并回答记者提问。
凤凰网记者：
《改革方案》中提到了“四项清单”，要加强部门职责、事项、系统和数据“四项清单”关联管理。请问，潍坊作为“四项清单”全省试点，开展了哪些工作？
马勇：《改革方案》提出的“四项清单”关联管理，是数字政府建设中实现跨部门协同、破除“信息孤岛”和提升治理效能的关键机制。潍坊市坚决贯彻省委、省政府决策部署，严格遵循全省“1751”数字政府运行工作思路，先行先试，系统推进“四项清单”关联管理，探索建立“依职责定事项、依事项建系统、依系统供数据、依数据优职责”的工作模式，进一步统筹数字政府的规划、建设和管理。
作为全省试点，潍坊市在省大数据局的指导下，一方面，规范梳理“四项清单”。选取了人社、卫健等10个信息化基础较好的单位作为试点，组织核实试点单位的法定业务职责，确认其承担的各类管理和服务事项，梳理目前在建、在用的系统和产生的数据资源，形成标准化清单。另一方面，精准实施清单关联。以各单位承担的业务职责为牵引，将对应的业务事项、承载系统和数据资源一一进行精准关联。截至目前，潍坊市已梳理关联10个部门共计497项职责、2045条事项、140个系统、1732个数据目录，为后续分析应用打下了坚实基础。
下一步，潍坊市将围绕全省数字政府建设一体化综合改革要求，重点推进三方面工作。
聚焦短板攻坚，强化资源整合。全面比对分析试点单位“四项清单”关联关系，基于分析结果，优先建设支撑核心职责的关键系统，归并整合功能重复的系统，关停无职能对应和无数据产生的系统，完成“应汇未汇”数据的全量归集、精准分类和按需共享，充分盘活数据资产，着力破解核心业务数字化不足、系统冗余建设、数据供给不足等问题。
统筹项目建设，提升协同效能。一是强化共性支撑，对共性系统和共性组件进行核查论证，制定发布全市统建清单，明确复用规则，凡是能够复用的，一律纳入统建，推动项目建设降本增效；二是抓好多跨协同，以清单为指引，重点实施高频跨部门协同项目，推动高频跨部门业务场景系统整合和数据互通，助推“高效办成一件事”提速增效；三是严格项目把关，建立“立项预审－验收核验”双审机制，对新建系统开展资源复用率、数据共享率硬性审查，确保建设质效统一。
深化试点示范，赋能全域改革。年内将“四项清单”管理模式推广至全市各级各部门，形成全域业务数字化“一本账”，构建“职责清晰、事项贯通、系统协同、数据联动”的数字化治理新格局。同时，总结凝练潍坊“四项清单驱动治理”实践经验，为全省数字政府一体化改革提供可复制、可推广的潍坊样板。
山东广播电视台记者：
前段时间，DeepSeek横空出世，多地探索AI在政务活动中的应用。如何更好发挥AI在政务活动中的作用，下一步山东将采取哪些措施？
禹金涛：当前，人工智能技术迅猛发展，正在对经济发展、社会进步等各方面产生重大而深远的影响。以DeepSeek为代表的大模型，在政务领域具有广阔的应用空间。前期，全省各级在政务领域人工智能应用方面做了一些探索。下一步，山东将抢抓智能化发展机遇，深化数字政府建设一体化综合改革，充分利用人工智能等技术，大力推进一体化数智平台建设，不断提升治理服务数字化、智能化水平。主要在以下四个方面发力：
一是建设政务大模型服务体系。引入国内领先的人工智能大模型，打造“闭源+开源”的一体化大模型服务生态，构建平台建设集约、技术体系先进、服务能力多样、多路线竞合发展的服务格局，为各级各部门业务数智化转型提供人工智能通用服务能力。
二是统筹算力共享共用。依托政务云骨干节点，集中高质量算力资源，构建全省统一的智能算力训练资源池，为各行业领域模型训练调优提供有力支撑。加快建立跨政务云节点协同调度机制，实现智能算力共享共用，为各类政务应用提供安全、可信、多样化的智算能力支持。
三是打造高质量数据集。支持各级各部门围绕工业制造、医疗健康、地理空间等领域，采用政府和社会机构协同的方式，推进高质量数据集建设。充分利用数据开放创新应用实验室等平台载体，引导高等院校、科研院所等主体参与建设。同时，出台财政支持政策，鼓励相关企业、事业单位共同打造高质量数据集。
四是打造多元应用场景。坚持场景牵引，聚焦“高效办成一件事”，突出“实用、管用、好用、常用”，依托高质量数据集开展政务大模型调优，统筹建设通用类政务大模型应用，在社会治理、公共安全、政务服务等领域，打造一批特色智能化应用，进一步提升政府治理服务效能，不断增强企业和群众的获得感和满意度。
海报新闻记者：
人社工作需要用到海量的数据资源，一体化数智平台犹如一个“数字底座”。请问基于这一平台，省人力资源和社会保障厅在推进数字化工作方面将怎样发力？
李洪吉：一体化数智平台作为数字政府建设的智能中枢、服务底座，将为数字人社建设提供重要基础支撑。下一步，全省人社系统将紧紧抓住本次数字化、智能化的蝶变跃升机会，按照《山东省数字政府建设一体化综合改革方案》要求，从6个方面纵深推进数字人社建设：
一是推进一体化办理，塑造数字化管理新体系。以数字化推动建立健全高质量充分就业工作体系、多层次社会保障体系、和谐劳动关系等数字人社全景图。推动线上线下“一体融合”，群众只到一个窗口、只提交一次材料即可办理所需事项。聚焦个人全生命周期、单位用人全过程，推进新生儿出生、企业开办、员工录取等事项“一件事一次办”，最大限度便企利民。
二是推行精准化服务，构建优质便捷服务新模式。运用大数据精准识别服务对象，变“被动受理”为“主动服务”，实现稳岗返还、技能提升补贴等政策待遇“免申即享”“民生直达”“直补快办”。打造智能化、沉浸式服务体验，推进12333电话智能语音、在线智能客服、智能外呼等服务，提升人社“总客服”服务效能。
三是实施智能化监管，开创精确风险防控新局面。在就业失业风险防控、人力资源市场监管、社保基金管理风险防控等方面加强数据应用，推动数字化、智能化监管。比如，围绕社保基金管理巩固提升行动，大力开展疑点数据筛查核查，加强系统联网核验，切实筑牢社保基金安全防线。
四是支撑科学化决策，开拓数字化监测分析新途径。运用大数据技术开展挖掘分析、预测预警和模拟仿真。比如，加快高质量充分就业指数场景建设，科学计算并图形化展示近年来就业指数变化，通过动态调整相关数据指标，预测并评估政策调整后的变化趋势。
五是加快生态化发展，构筑高效共享协同新格局。落实“四个一”应用场景体系建设要求，发挥社会保障卡民生服务基础性载体作用，积极推广居民服务“一卡通”。加强社保卡在政务服务、就医购药、养老服务、交通出行、文化体验、旅游观光等方面应用。开展2025年“社会保障卡•惠享山东行”活动，打造多元消费场景，助力消费提档升级。
六是加强数字化赋能，充分释放数据要素乘数效应。深入挖掘大数据创新应用场景，拓展共享渠道和数据来源，推动更深层级、更大覆盖面、更高频次的数据共享。比如，加快构建精准高效的人社智能参保扩面系统，形成“未参保企业和个人”基础数据库，充分利用“数据找人”，精准对接服务对象。
（大众新闻记者 姜倩 摄影 李亚平 崔晗 策划 陈巨慧）
