3月20日,青岛市村庄布局规划(2021-2035年)(草案公示稿)规划披露,规划范围包括青岛市陆域城镇开发边界以外的乡村地区,在功能空间、村庄类型、产业发展、风貌特色、公共服务设施和基础设施等方面作出统筹安排。

乡村地区划分为生态保育片区、乡村发展片区两大分区。

生态保育片区主要分布在崂山、珠山-铁撅山、大泽山-大青山以及大沽河沿线等区域,以“人口疏解、规模严控”为主导方向,加强生态保护与修复,提升片区生态服务功能。乡村发展片区是生态保育片区以外的全部乡村地区,以“结构优化、增质提效”为主导方向,加强耕地保护,促进农业现代化、规模化经营;推进乡村空间结构优化,支持建设用地复合利用,鼓励农村一二三产业融合发展。


乡村功能分区图

结合青岛村庄结构优化调整,乡村地区整体形成“行政村-自然村”两级结构体系。本次规划按照村庄空间聚落形态,结合村庄建设实际,分别明确行政村和自然村的村庄分类。

按照相关要求,行政村分为集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类,对看不准的村庄暂不分类。

集聚提升类:指现有规模较大、发展状况较好的村庄和其他仍将存续的一般村庄。

城郊融合类:指城市近郊区、县城城关镇所在地的村庄,以及部分受城镇地区产业辐射带动明显、能够有效承接城镇外溢功能的建制镇驻地村庄。

特色保护类:指在村庄产业、文化、风貌、自然、生态等方面拥有特色资源,具有保护价值的村庄。

搬迁撤并类:主要包括湖库滩区移民迁建、压煤压矿迁建、化工园区邻避、重大项目建设搬迁、产业园区建设搬迁、自然灾害频发区域迁建、生存条件恶劣区域搬迁、生态环境敏感区域搬迁、人口流失严重搬迁撤并的村庄。

青岛市城镇开发边界外行政村共计902个,规划集聚提升类行政村710个、城郊融合类行政村128个、特色保护类行政村35个,暂不分类行政村29个,目前暂无搬迁撤并类行政村。


行政村分类图

保护乡村地区自然景观环境,尊重地方文脉,保持乡土建筑的自然纯朴,发掘、培育文化特色鲜明、风貌格局独特的特色乡村。严格执行“一户一宅”规定,农村住房(独户宅基地)不宜超过3层,高度不宜超过11m。结合自然地理格局,总体分为山地、平原和滨海三大乡村风貌区,结合风貌分区进行差异化指引。


乡村风貌分区


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