为提升居民生活便捷度和满意度，近日，山东省人力资源社会保障厅与省商务厅联合印发关于开展“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”融合试点建设工作的通知(以下简称“通知”)，提出2025年拟在全省遴选4个城市，开展“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”融合试点建设，通过融合社区生活就业建设资源，进一步健全城乡就业公共服务体系。
“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”是以社区居民为服务对象，以扩就业、促消费、享生活为目标，以改造提升社区现有就业和消费场景为重点，打造的城市15分钟生活就业融合服务圈(以下简称“双圈”)。试点市要围绕“家门口”就业增收促消费，推动场景优化、岗位挖潜、功能加载、技术赋能等，发挥先行先试、引领示范作用。
通知明确，申报试点的城市需满足便民生活圈基础优势好、“双圈”建设积极性高、就业工作成效显著的条件。已入选全国城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点城市的优先考虑；便民生活圈建设引入优质物业服务企业，且企业涵盖服务管理、零售服务、社区养老等多种业态，为构建社区就业体系奠定扎实基础的优先考虑。
试点主要聚焦三项任务。一是融合服务站点建设，分类打造社区服务枢纽。将社区就业驿站纳入生活服务圈建设规划内容，统筹现有便民服务场所资源，通过“政府+市场”合作建设、委托运营等方式，结合基层实际打造专业化社区就业驿站；加强社区便民生活与社区就业驿站融合建设，同时结合便民生活服务圈内公共和商业服务设施建设情况，在零工市场、银行网点、社区医院、社区食堂等，逐步加载就业政策清单、公共就业服务机构清单、劳动维权联系清单及消费政策，推进服务延伸。
二是注重功能叠加，促便民扩就业提消费。聚焦居民对品质生活的需求，因地制宜发展品质提升类业态，鼓励传统服务业态拓展线上业务，优先吸纳社区居民“家门口”就业，并结合社区商业活动等，创造临时性就业岗位。加强需求摸排和岗位推荐，依托社区就业驿站工作人员、社区网格员、物业管理人员以及参与生活服务圈建设的运营商力量等，摸排重点群体就业意向，精准推送“爱心岗”“助残岗”“妈妈岗”“银龄岗”“远程岗”，促进居民就近稳定就业。定期征集便民生活圈内培训需求，创新社区培训模式，采取培训夜校、举办周末课堂以及联合周边院校合作建立实训基地等灵活方式，开展精准化、订单式培训；鼓励初创者结合便民需求，挖掘开发便利店、早餐店等“家门口”创业项目，推动生活与创业相互促进、共同发展；聚焦高校毕业生、登记失业人员等重点群体，提供就业观念引导、岗位推荐等精准服务，提升就业服务匹配度。
三是强化数据赋能，高效助力就业生活服务。各地依托便民生活圈现有公共服务平台等，以增设功能模块方式，升级打造生活服务与就业服务一体化数字平台，畅通社区商家消费服务、招聘用工等在线登记，整合就业政策、技能培训、岗位分布、社区就业驿站及菜场、托育、维修等就业便民数据，推进“一图统管、在线查阅、一键匹配”，实现“双圈”内就业生活信息一站式获取、服务一站式满足。同时推进一体化数字平台与人工智能等前沿技术深度叠加，引入AI数智员等，探索搭建数字就业便民场景。(杨帆 邢奕萱)
