能不能把农村老人养老金从220块钱，三年翻两番，到620块，5年内到1000块？
国务院发展研究中心原副主任刘世锦最近说，农村老人养老金太低了，大大限制我国扩大内需。
中国现在养老保险总人数10.7亿，农村老人占一半。
体制内退休人员一个月6000块钱左右，工人3000块钱左右。
养老保险大头是农民，95%是农民，现在每个月平均养老金是220块，跟公务员退休金差距是30倍，跟工人的差距是10倍。
为啥大家对这件事敏感，因为这的确很不公平。
养老保障领域有三大问题，一是水平低，二是城乡差距相当大，三是城市化比重和质量都偏低。
这笔钱从何而来？
有1.7亿农村老人每个月只有220块养老金，这些人加起来，国家一年的支出也就5000亿。
一是目前刺激政策中的资金拿出一部分，比如拿出5000亿给农村老人涨养老金，这样1.7亿人所领的养老金就会从200块钱达到400块钱，基本翻一番。
第二，国有资本应该有较大规模的资金划转到养老基金里，重点是农村老人养老金。
三管齐下，在一两年的时间内，使农民每个月的养老金由200多块钱翻一番涨到400多块钱。听起来翻一番幅度很大，但因为基数很低，翻一番也就400块钱，用三年的时间能到600块钱，达到低保水平，这个水平并不高。
再用两年的时间，能否争取涨到1000块钱左右，这个水平其实也不高，和干部和工人的养老金差距还是差了好几倍。
但每个月1000块养老金，对农村老人来说，就基本够花了。
拿到钱之后，农村人到底会不会花？
刘世锦也算了账，农村的这些群体应该是中国收入水平最低的这些人，他们拿到这些钱以后，比如给他们一万亿，他们的消费倾向大概是0.8，就是可以拿出8000亿直接消费。
直接消费带动间接消费，消费乘数效应大概有1.5，这样拉动GDP增长应该在1.2万亿左右，GDP每年多增1个百分点贡献，对稳增长还是非常重要。因为GDP多增长一个百分点，就能带动200万人就业。
给农村老人涨养老金，五年涨到1000块，国家花一万亿，带来两万亿的效果，既能促进消费，带动就业，还从根本上弥补了城乡差距、贫富差距，是一举多得。
我对刘世锦这个提议，举双手赞成。
