这次的通话不痛不痒,欧洲和乌克兰肯定更焦虑,原因如下:
• 担心被边缘化:美俄两国在未与欧洲和乌克兰充分协商的情况下进行通话,欧洲担心俄美可能达成“秘密交易”,牺牲欧乌利益,就像历史上的雅尔塔会议划分势力范围一样。乌克兰也担心在没有自身参与的谈判中,其利益无法得到保障,最终可能被迫接受对自己不利的协议。
• 美国政策调整:特朗普时期美国奉行战略收缩政策,从乌克兰收缩势力。欧洲认为这是美国的背叛,对美国提供的安全保护不再有安全感,担心美国为了与俄罗斯达成协议,放弃对欧洲的安全承诺。对于乌克兰来说,美国态度的转变意味着可能失去大规模的军事和经济援助,其抵抗将变得更加艰难。
• 停火条件不确定:俄美达成的共识中,只有部分内容事关俄乌战场态势,且一些根本性问题没有触及。俄方提出的停火条件涉及美国调整北约扩张战略、限制欧洲对乌军援等,而美方无法回应这些问题。欧洲担心自身在乌克兰问题上的投入会因美俄关系缓和而化为泡影,同时也担心俄乌冲突长期化对欧洲安全和稳定产生威胁。乌克兰则对俄方停火诚意表示怀疑,且不确定停火后自身的处境以及未来的发展方向。
• 地缘政治变化:美俄关系的缓和可能导致地缘政治格局发生变化,欧洲担心自身在国际事务中的地位下降,被排除在重要决策之外。乌克兰也面临着地缘政治上的不确定性,不知道美俄关系的调整会给其带来怎样的影响,以及自己在新的地缘政治格局中该如何自处。