常看国际新闻，对政客们的信誉会有新认知。有道是：政客的嘴，骗人的鬼。
2024年12月1日晚些时候，拜登宣布对儿子亨特·拜登实施“全面且无条件”的赦免。白宫声明指出，此次赦免令涵盖了亨特在2014年1月1日至2024年12月1日期间可能涉及的所有联邦罪行，包括非法持有枪支和逃税。
△拜登
在此之前，拜登及其政府一直强调将尊重司法机构的独立性，并承诺不会动用行政特权来干预或减轻儿子亨特面临的法律问题。因此，拜登的这项赦免决定立即引发了广泛的争议。
特朗普在社交媒体上批评说：“这是滥用职权！”一些民主党成员也表达了不满。例如，科罗拉多州州长、民主党人贾里德·波利斯就直言：“我对拜登把家庭利益置于国家利益之上的做法感到失望。”
“亨特受到指控，仅仅因为他是我儿子，这是不公平的。”对此，拜登在声明中表示，“我希望美国人能理解，为什么一名父亲和总统会作出这样的决定。”
拜登的这场赦免风波，再次提醒人们正视一个现实：美国总统拥有一项几乎不受限制的强大权力——广泛而绝对的赦免权。
无限权力
美国总统特赦权源自美国宪法第二条第二款的规定：“总统有权对任何违反联邦法律的罪行予以缓刑、减刑或赦免，但不包括弹劾案件。”
这项权力源自英国的实践：在英国，君主的赦免不仅可以用来体现自己“仁泽天下”，还是驾驭司法系统的一种方式。相似的是，赦免权成为美国行政部门（总统）对司法部门（法院）的一种制衡，为纠正不公正的定罪或过于严苛的判决提供了手段。
美国开国元勋亚历山大·汉密尔顿是总统特赦权的坚定支持者。在《联邦党人文集》中，他写道：“人性和德政综合决定了，不应对特赦这种善良的权力过多地设置人为障碍。所有国家的刑法都是十分严厉的，如果那些不幸偶然触犯刑法的人都难以赦免的话，司法将会显得过于血腥残酷。”
宪法赋予的这项权力几乎是无限的。根据《总统赦免权》一书作者杰弗里·克劳奇的说法：“总统可以随时行使这项权力，而且没有数量上的限制。”
虽然其他国家的领导人也拥有类似的赦免权力，但几乎没有任何地方像美国这样，允许总统无需征求他人意见就能实施赦免令。美国乔治梅森大学教授安德鲁·诺瓦克对此批评道：“这种无限的赦免权更接近于中世纪的英国国王，而非现代西方民主政体中的惯例。”
自乔治·华盛顿以来，每位美国总统都行使过这一权力，赦免的对象五花八门，因此引发的讨论和争议也从未间断。
“免罪金牌”
美国历史上最著名也最具争议的一次赦免发生在1974年。当时，总统杰拉德·福特决定赦免前总统尼克松，免除其因“水门事件”可能面临的联邦罪行责任。福特将此决定解释为“治愈国家”的必要之举，旨在结束一场几乎撕裂整个国家的政治风暴。
然而，赦免令引起群情激愤，导致福特的支持率暴跌20个百分点，并被认为是他1976年大选失利的重要因素之一。
尽管多数赦免令是出于和解与仁慈的目的，但它们同样充满了政治色彩或私人利益。例如，1992年，总统老布什赦免了包括前国防部长卡斯帕·温伯格在内的6名官员，这些人因参与里根时代的“伊朗－尼加拉瓜”丑闻而被定罪或面临审判。而在2001年，总统比尔·克林顿在其任期最后一天，赦免了他的同父异母兄弟罗杰·克林顿（因贩毒受审）以及逃税并走私石油的富商马尔科·里奇。由于里奇是克林顿竞选活动的主要资助者之一，这次赦免引起了激烈的批评。
当时还是参议员的乔·拜登接受媒体采访时评论道：“我认为总统这么干的时候要么是搞错了，要么是脑子进水了。这完全站不住脚。”
2008年，总统小布什宣布赦免纽约开发商艾萨克·罗伯特·图西，后者因以欺诈手段获取联邦担保抵押贷款而被判刑。鉴于图西的父亲是共和党的重要捐赠人，此举让舆论哗然。面对公众的强烈反对，小布什最终撤回了该赦免令，成为美国历史上罕见的赦免令撤销案例之一。
△奥巴马
奥巴马在颁发赦免令方面表现得十分大方，8年任期内总共发布了1927项赦免令和减刑令，这一数字超过了从福特到小布什这7位前任总统的总和。奥巴马的赦免令主要惠及那些因非暴力毒品犯罪而被判刑的人。
当然，这个数字与富兰克林·罗斯福相比还是小巫见大巫，后者在担任总统的13年间，总计签发了3687份赦免令，这一记录在美国历史上稳居榜首。
在行使赦免权方面，特朗普表现得较为“矜持”。在其首个任期内，他共颁布了144份赦免令，受惠者包括他的政治盟友如史蒂夫·班农，以及亲家查尔斯·库什纳——后者因税务欺诈和妨碍证人等罪名被判刑。
△特朗普
特朗普还曾公开探讨过“自我赦免”的可能性。2018年6月，他在社交媒体上发帖称：“正如许多法律学者所言，我拥有赦免自己的绝对权力，但在我没有做错任何事情的情况下，我为什么要这么做呢？”
这番话引发了美国法律界广泛的讨论，但关于总统是否真的能够赦免自己，这一问题至今没有明确的答案。“除非有人尝试，否则谁也无法确定。”克劳奇评论道。
汉密尔顿等美国开国元勋们或许未曾预见到，他们最初设想为“善良权力”的赦免机制，会在后世被某些人用作“免罪金牌”。
“赦免原本应当促进团结与正义，作为那些被制度辜负之人的最后一道求助途径。”乔治·华盛顿的传记作者亚历克西斯·科伊抱怨道，“然而现在，它似乎已经变成了家常便饭，甚至成了一种特权。”
