阳光讯(记者 芮扬 通讯员 范栋青)近年来,眉县行政审批服务局紧盯社会事务领域群众办事堵点、企业审批痛点,不断优化方式,着力提升服务质效,通过服务做“集成”、流程做“简约”,打造好办、易办的“眉”好政务服务新模式,让企业和群众切身感受到改革带来的新体验。
服务做“加法”之变,让审批更有温度。立足民生需求,从小窗口、微服务的“质和效”切入,创新推出“服务+”模式。主动服务+前置指导:为社会民生类项目提供“行政指导”服务,主动对接教育、医疗、养老等项目,开展政策解读、提前介入、帮办代办、跟踪服务等“一站式”服务,累计已为260余家单位提供精准指导。
延时服务+绿色通道:针对紧急事项开通“即来即办”通道,推行周末预约、周内延时服务,实现公共场所卫生许可、医护执业注册等高频事项“当日办结率100%”。开启“一批事一次办”绿色通道,通过“集中受理、集中勘验、集中发证”,真正实现企业群众“少跑腿”。智慧服务+上门办理:依托“互联网+政务服务”平台,推出“视频勘验”“视频帮办”等数字化服务,实现更多事项网上办理,群众足不出户即可完成审批,真正实现了“让数据多跑路”。为行动不便群体提供“上门帮办”服务,让特殊群体“零跑腿”。
流程做“减法”之变,让审批跑出速度。聚焦“减环节、减材料、减时限”,从企业群众“少跑腿”出发,打造极简审批流程。容缺受理减材料:对基本条件具备、主要材料齐全的申请,实行“承诺制+容缺办”,助力企业办事“最多跑一次”。对承接事项,对标改革要求,简化审批流程,整合申请材料,人力资源服务许可、电影放映单位设立许可等事项材料精简30%。多证联办减环节:探索推行“一业一证”“一件事一次办”改革模式,在超市、游泳场馆、民办幼儿园等10个行业实施改革,将行业准入涉及的多张许可证整合为一张“行业综合许可证”,形成“一次申请、集成受理、集成审批、集成变更、集成注销”的办事流程。电子证照减负担:推行电子证照应用,代理记账许可证书、医护执业证书等实现全过程电子化申请和审批,电子证照(与纸质证书同等法律效力)的应用,推动政务服务逐步向“网上办理为主,现场办理为辅”过渡,极大提高办事效率,真正实现便民利企。
全过程坚持法治思维,让审批更有厚度。坚持法治化建设为主线,规范审批服务行为,打造阳光高效审批服务品牌。落实内控管理,行为有据可依。全面梳理审批事项,明确审批依据、办理流程、办理时限等要素,确保审批有章可循、有据可依。落实首问负责制、限时办结制、行政许可公示、全过程记录、重大决定法制审核、行政许可案卷评查等制度,增强工作透明度,审批权力规范运行。
加强信息共享,审管联动衔接。严格落实审前业务协同、批后管理联动、信息动态共享机制,及时将审批信息推送至监管部门,便于监管部门及时掌握审批动态开展事中事后监管。探索创新现场联合勘验机制和模式,一体化推进链条服务。
建立反馈机制,营造法治氛围。深入企业宣传审批相关法律法规和政策,提升企业群众法治意识。建立审批服务反馈机制,畅通意见收集渠道,定期梳理企业和群众反馈,及时优化审批流程和服务方式。
通过“加减法”改革组合拳,社会事务领域审批效率显著提升。如:社会团体成立登记从法定时限60日压减到实际办结仅用10个工作日,医疗机构执业变更实现“即办件”,群众满意度持续保持在98%以上。