编者按：俄罗斯总统普京与美国总统特朗普3月18日通电话，重点讨论俄美关系正常化和乌克兰局势等问题。当日，美国战略与国际问题研究中心（CSIS）详细解析了特朗普与普京的讨论内容指出，美俄在乌克兰局势上的根本矛盾短期内难以弥合，所谓“和平曙光”仍面临现实障碍。人大重阳第29期“速读美国顶级期刊”栏目（）特编译文章主要内容，仅代表作者观点，供研究参考。（全文约4300字，预计阅读时间10分钟。）
3月18日，美国总统特朗普和俄罗斯总统普京进行了一次长时间（预计超过两小时）通话。乌克兰问题是核心议题，但讨论范围涵盖多个领域。这次通话紧随美乌会议之后，会议上泽连斯基总统同意实施为期30天的停火。以下是对白宫声明的逐句分析，并结合了俄方声明的相关信息。
今日，特朗普总统与普京总统就乌克兰战争的和平与停火需求进行了讨论。两位领导人一致认为，这场冲突应以持久和平作为终结方式。
Today, President Trump and President Putin spoke about the need for peace and a ceasefire in the Ukraine war. Both leaders agreed this conflict needs to end with a lasting peace.
对话氛围似乎较为友好。普京可能在谈话中调整了要求乌克兰屈服的强硬要求，更专注于眼前的紧迫问题。
克里姆林宫发布的通话摘要强调了一项计划于3月19日进行的俄乌战俘交换：双方各释放175名被扣押人员，此外，俄方还将额外释放23名重伤的乌克兰军人，以示善意。
尽管这一进展值得欢迎，但值得注意的是，在拜登政府时期，双方亦曾进行战俘交换，而当时并未伴随任何停火谈判。
双方还强调了改善美俄双边关系的必要性。
They also stressed the need for improved bilateral relations between the United States and Russia.
俄罗斯尤其希望恢复在美国的一些外交活动，例如重新开放旧金山和西雅图被关闭的领事馆。
乌克兰和俄罗斯在这场战争中付出的鲜血与财富，理应更好地用于满足各自人民的需求。
The blood and treasure that both Ukraine and Russia have been spending in this war would be better spent on the needs of their people.
尽管外交公报常常充满此类善意表述，但值得注意的是，这份声明未使用“但是”进行转折。
这场冲突本不应爆发，早应通过真诚且善意的和平努力加以解决。
This conflict should never have started and should have been ended long ago with sincere and good faith peace efforts.
特朗普曾多次表达这一观点。俄乌双方在谁挑起战争的问题上存在分歧，不过几乎所有西方观察家都指责俄罗斯无端发动了这场入侵。自战争爆发的头两个月以来，就没有进行过认真的和平谈判，而且双方都不接受谈判，因为双方公开表明的立场几乎没有重叠之处。俄罗斯的最低目标是完全控制顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热四个被占地区，并推动乌克兰非军事化。俄罗斯的最高目标仍然是实现乌克兰某种形式的政权更迭，并选出一位更亲俄的总统候选人。而乌克兰则希望收复全部领土，获得北约的安全保障，得到战争赔偿，并追究战争罪行。
两位领导人一致认为，迈向和平的进程将从能源和基础设施停火开始，同时就落实黑海海上停火、全面停火以及实现永久和平展开技术层面的谈判。这些谈判将立即在中东地区启动。
The leaders agreed that the movement to peace will begin with an energy and infrastructure ceasefire, as well as technical negotiations on implementation of a maritime ceasefire in the Black Sea, full ceasefire and permanent peace. These negotiations will begin immediately in the Middle East.
这才是关键所在。值得注意的是，此次并非如之前所讨论的以及乌克兰曾同意的那样，实施为期30天的停火。停火的范围仅限于停止对能源基础设施的打击。乌克兰一直在打击俄罗斯境内“参与对乌武装侵略的”设施，并成功破坏了俄罗斯的炼油厂、克里米亚大桥以及部分城市目标。俄罗斯则一直在攻击乌克兰的电力生产设施和城市。这些目标构成了两国相互攻击对方领土的主要部分。
乌克兰是否会接受这一安排，以及双方能否严格遵守相关要求，仍有待观察。然而，针对军事目标的深度打击可能会继续，前线局势也不会发生实质性变化。炮火依然会轰鸣，无人机仍会飞行，步兵仍会交战，死亡仍在继续。如果这一有限停火能够得到认真执行，或许能减少平民伤亡，但对军队的损失影响不大。值得注意的是，类似的能源基础设施停火早在2024年8月拜登政府时期就曾被讨论过，因此，这一最新进展是否代表重大突破，仍需谨慎解读。接下来的首要任务是实现海上停火，这将缓解乌克兰粮食出口的部分压力，同时也让俄罗斯暂时免受乌克兰针对其海军部队的袭击——过去几个月，乌方已成功击沉了多艘俄军舰。
在此之后，谈判可能会推进至“全面停火”，并可能在此之前设立一个30天的临时停火期。最终，目标是达成某种形式的“永久和平”。公报未说明中东谈判的具体地点，但上一次会议是在沙特阿拉伯举行，因此未来的谈判很可能仍选择该地。
从这段内容可以看出，即便是达成停火协议，也必须经历一个循序渐进的过程。此外，克里姆林宫的通话摘要特别强调，俄罗斯要求解决冲突的前提之一是“全面停止向基辅提供外国军事援助和情报信息”，这表明普京仍坚持最初的要求，即乌克兰必须“非军事化”，而乌克兰几乎不可能接受这一点。值得关注的是，美俄双方发布的消息中都未提及乌克兰领土让步的问题，而此前曾有传言称这是特朗普与普京电话交谈内容的一部分。
因此，特朗普政府关于在执政头100天内实现和平的言论，作为一种愿景值得称赞，但作为一个目标却不太现实。当前的谈判同样面临诸多挑战，其中一个风险在于，普京可能会不断拖延谈判进程，让美方可以对外宣称取得了某些成果（例如能源设施停火），但与此同时，俄罗斯会继续一点一点地蚕食乌克兰的领土，真正的突破迟迟未能出现。
两国领导人广泛探讨了中东作为潜在合作区域的可能性，以防止未来冲突的发生。他们还讨论了遏制战略武器扩散的必要性，并表示将与其他国家合作，以确保相关措施尽可能得到广泛落实。
The leaders spoke broadly about the Middle East as a region of potential cooperation to prevent future conflicts. They further discussed the need to stop proliferation of strategic weapons and will engage with others to ensure the broadest possible application.
这可能只是外交辞令，但当前确实存在重要的防扩散问题。美国担心俄罗斯会将核技术转让给朝鲜和伊朗，以此作为对它们在战争期间提供物资支持的回报。与此同时，在过去几周里，韩国、波兰、日本甚至德国等多个国家都传出了有关发展本国核能力的议论，这反映出美国的“核保护伞”在当前国际局势下似乎不再那么可靠。
两国领导人一致认为，伊朗绝不能具备摧毁以色列的能力。
The two leaders shared the view that Iran should never be in a position to destroy Israel.
如果真能贯彻这一宣言，那将是非同寻常的。伊朗要想摧毁以色列，唯一的途径就是使用核武器。尽管伊朗曾两次发动大规模攻击，但即便使用常规弹药，也未能对以色列造成实质性损害。防止伊朗获得核武器一直是美国的长期目标，并且得到了该地区大多数国家的支持。然而，考虑到近年来俄伊关系日益密切，俄罗斯是否真的愿意推动这一目标，仍存在疑问。目前，伊朗仍是俄罗斯开展军事行动的关键支持者之一，为俄罗斯提供了随后被部署到乌克兰的无人机和导弹。
此外，两国领导人还一致认为，美俄关系的改善将带来巨大潜在收益，其中包括在实现和平后能达成的大量经济协议，以及可能带来的地缘政治稳定。
The two leaders agreed that a future with an improved bilateral relationship between the United States and Russia has huge upside. This includes enormous economic deals and geopolitical stability when peace has been achieved.
这充分体现了特朗普的经济思维模式。他倾向于认为，当两国领导人面对面会晤并就经济安排达成一致，就能实现巨大经济利益。然而，实际的经济和政治因素可能并不支持这种乐观预期。俄罗斯在经济上能向西方提供的资源相对有限，主要是能源和原材料。而解锁这些资源需要长期、甚至是几十年的大量资本投入。此外，俄罗斯是否具备提供地缘政治稳定的能力，以支撑这类经济合作，仍存疑。过去西方在俄罗斯的能源项目大多以失望收场，如今的西方企业依然对俄罗斯的现有投资机会持谨慎态度。
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