美国总统特朗普第二任期刚刚开启不到两个月，以“颠覆性改革”和“交易式外交”给美国和世界带来巨大冲击。
近日，上海联合国研究会与上海经纬国土空间规划研究院空间战略研究中心召集多个高校科研院所国际问题专家，围绕“特朗普2.0与国际秩序走向”这一主题进行研讨。
保持战略定力，化挑战为机遇
复旦大学荣休教授、国际问题专家沈丁立教授认为，特朗普开启第二任期以来，主要是迎合美国多数人心态。特朗普的“让美国再次伟大”有三大KPI（关键绩效指标）：一是制造业回流，让美国GDP增加；二是扩大出口，用外部市场刺激美国制造；三是大力发展服务业。当前美国债台高筑。我们要保持战略定力，妥善处理，争取将“特朗普2.0“转化为我国发展的历史机遇期。
除了特朗普，还要关注三个人
复旦大学美国研究中心张家栋教授认为，观察美国不能只看特朗普。当前，理解美国还有三个人需要重点关注：美国前贸易代表莱特希泽、美国副总统万斯和美国国务卿鲁比奥。莱特希泽虽然没有进入“特朗普2.0”班子，但他对自由贸易理论的质疑，为“特朗普2.0”的贸易政策提供了理论基础；万斯的言论，主要针对美西方内部文化问题，有较大影响力；在对外政策方面，鲁比奥的话有一定代表性。
可以让子弹飞一会儿
上海联合国研究会副会长、上海交通大学国务学院郑华教授认为，特朗普再次上任一个多月来，最显著的“政绩”是利用政府效率部（DOGE）大力进行国内政治改良。特朗普在第一任期，希望通过传统地缘政治方式，打“俄罗斯牌”、打“朝鲜牌”挤压中国的战略空间，但由于种种原因没有达成目标，在他的第二任期内估计会继续这一策略。对于特朗普的极限施压，我们可以“让子弹飞一会儿”，多交流沟通，减少不确定性。
稳住中美经贸关系
上海联合国研究会副会长、上海外国语大学金融学院院长章玉贵教授认为，中美双方在经贸领域的战略博弈目前进入了一定程度上的“战略相持”阶段。实施“精准脱钩”，构筑技术与产业“高边疆”，强化美元地位，遏制我国在高端制造业领域的发展势头，依然是美方一以贯之的战略目标。对此，我们既要稳住中美经贸关系基本盘，更要以底线思维弹性应对，特别是要做好“特朗普2.0”时期产生新一轮风暴效应的相关预案。事实上，特朗普的政策演变越来越像1930年臭名昭著的《斯穆特-霍利关税法》的21世纪再现。要把握好目前的时间窗口，为建立实质意义上的利益共享机制奠定基础。要尽快稳住外商在华投资与发展预期，力争今后两年实现每年新增外资总额在1800亿至2000亿美元的区间。
防止军备竞赛升级风险
上海经纬国土规划研究院研究员何奇松认为，特朗普第二次入主白宫，进一步向盟友施加压力，要求增加国防开支，承担更多的防务费用，为此不惜再次以退出北约等相威胁。这一做法有掀起军备竞赛的重大风险。比如法国已经表示用法国核武器为欧洲提供安全保障，有望担任德国总理的基民盟党首默茨提议“核共享”，波兰也在寻求获得核武器。欧洲在扩大核力量的同时，也在利用AI技术促进常规武器的发展。另一方面，日本、韩国、澳大利亚等国防务费用的增加，正在为亚太北约化奠定雏形。我们要未雨绸缪，尽早考虑规避这一重大风险。
中国需要为全球注入更多确定性
上海经纬国土空间规划研究院院长张雁认为，特朗普再次当选总统，对国际秩序的冲击将是深远且剧烈的。这不仅是一次美国国内政治的转向，更是全球权力格局的一次震荡。中国需要在复杂的国际环境中保持战略定力，通过多边合作和自身发展，为全球注入更多的确定性。
特朗普的三个看清
上海市美国问题研究所创始所长、学术委员会执行副主任胡华认为，特朗普再次上台以来出台了一系列政策，透过现象看本质，还是有一些底层逻辑。通过第一次执政，特朗普清醒地看到：美国和中国两个不同国家、不同的社会制度将长期并存；清醒地看到，美国和中国的综合实力各有所长；他还清醒地认识到，如果不彻底改造美国，美国将继续内耗。三个“看清”相辅相成。特朗普目前采取的措施是用妥协换时间。在中美战略相持阶段，出现了相对缓和期、窗口期。
维护以联合国为核心的国际体系是当务之急
上海社科院前副院长、上海联合国研究会会长何建华研究员总结发言认为：今年世界将迎来反法西斯战争胜利和联合国成立80周年，当今世界百年未有之大变局加速演进，人类正处在大发展大变革大调整时期，全球范围各种新旧问题与复杂矛盾叠加碰撞、变乱交织，人类社会面临前所未有的一系列严峻挑战与不确定的潜在危机，需要谋求全球合作，共同应对解决全球性问题。“特朗普2.0”会给世界带来什么，成为当今世界变局中不确定性的变量因子。不管世界如何变化，人类只有一个地球，各国共处一个世界。随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，再也不是你就是你、我就是我的格局。世界各国尤其是大国应当有责任担当，确立新的国际权力观、共同利益观、可持续发展观与全球治理观，共同构建人类命运共同体。这符合人类社会文明进步发展的根本利益。当今世界有必要切实维护以联合国为核心的国际体系。
原标题：学者圆桌 | “特朗普2.0”与国际秩序走向
栏目主编：杨立群 题图来源：新华社 资料图 图片编辑：苏唯
来源：作者：解放日报 王多
