3月14号,中国、俄罗斯、伊朗三国副外长齐聚北京,就伊核问题举行了会晤。
伊核问题由来已久。在2015年的时候,伊朗与美国、俄罗斯、中国、英国、法国和德国达成过伊核问题的全面协议。伊朗承诺限制核计划,以换取国际社会解除制裁。然而,在2018年,特朗普第一任期时,美国政府单方面退出了伊核协议,并重启和新增一系列对伊制裁,使伊核问题走向了复杂化。
在这次会晤中,王毅外长提出了中方五点主张:一是坚持通过政治外交手段,和平解决争端,反对诉诸武力和非法制裁;二是坚持权责平衡,统筹核不扩散和和平利用核能目标;三是坚持伊核问题全面协议框架为基础达成的新共识;四是坚持对话促合作,反对强推联合国安理会介入;五是坚持分步对等原则,协商一致寻求共识。
作为这次会晤的组织方、东道主,王外长的五点主张受到了大家的欢迎。中俄伊重点就核问题,即解除核制裁问题,深入交换意见并发表了联合声明。在这个联合声明中,三方强调了终止所有非法单边制裁的必要性,这个主要是针对美国的;重申了基于相互尊重的政治外交基础和对话是唯一有效、可行的选项,这是中俄一直在坚持的;强调有关方面应致力于消除造成当前局势的根源,摒弃制裁施压、武力威慑,这个单刀直入,就是针对美国的。
三方还强调联合国安理会第2231号决议及其时间框架的重要性,呼吁有关方面避免采取升级局势的行动,共同为外交努力创造有利氛围和条件。这个其实是同时在呼吁美国和伊朗他们要共同创造条件。三方重申维护《不扩散核武器条约》作为国际核不扩散体系基石的重要性。这个主要是对伊朗方面提出一些要求,不能再搞核武器了。中俄欢迎伊朗重申其核计划的和平性质,不寻求发展核武器,并欢迎伊朗承诺全面履行《不扩散核武器条约》和全面保障监督协定义务等等。
这次会晤的重要意义在于:一是显示了中俄两个核大国对世界核安全问题重要的发言权。没有中俄的参加,就无法解决世界性的核问题。二是解决伊核问题,美西方说了不算,中俄也有相当重要的主导权和决策权。三是伊核问题应通过政治外交途径来妥善解决,而不应该动辄以经济制裁和武力相威胁,更不应该以伊核威胁为由图谋地缘政治利益。
另外一个重要的意义在于,尽管美西方制裁俄罗斯,反对中俄合作,但中俄在当前国际重大的议题上面,仍然进行着密切的合作。也就是说中俄的合作不受美方的恐吓和干扰。在美国和欧洲正在为如何解决俄乌冲突以及关税问题吵得不可开交的时候,中俄伊三国合作推进伊核问题的解决,无疑是一股推进世界和平与安全的新风。特别是显示了中国在解决当今世界重大难题当中不可替代的作用。