·一林简史
驱逐中国高管,查封银行账户!为何尼日尔对华态度大变?3月13日,尼日尔军政府对中国企业,突然打出三记重拳。一是,驱逐中石油公司、津德尔炼油公司以及西非管道公司的三名总经理。二是,查封津德尔炼油公司所有银行账户。三是,吊销中资四星级阳光国际酒店的营业执照。这是啥概念呢?几乎就是把中石油在尼日尔投资的全套产业链,给一网打尽了。
可尼日尔为什么突然要对中国资产出手?要知道,在尼日尔政变时,很多中国网友都是支持它的。因为他高举“反殖民”旗号,驱逐了1500名法国驻军,从法国人手里,夺回了自己的铀矿开采权。而且,法军被赶走后,尼日尔引入了瓦格纳雇佣军,充当新的保护伞。现在的尼日尔军政府,是俄军一手扶持起来的。那为什么尼日尔要公开驱逐中国高管,查封中国资产呢?
这件事说起来,本质上是一场资源矿产权益的争夺战。尼日尔这个国家,身处非洲内陆,没有海岸线,特别穷。它的总人口大约2600万,但人均GDP只有600美元,比缅甸还要穷,大量的老百姓穷得连饭都吃不起。为什么会这么穷呢?一个是法国对尼日尔的殖民掠夺,太狠了。尼日尔盛产铀矿,它是全球第四大铀矿生产国。光铀矿开采,每年就能产生35亿欧元的收入。但尼日尔的铀矿,全部被法国垄断了。这35亿欧元,法国要拿走30亿,留下来的5亿,也必须存入法国银行。没有法国允许,尼日尔政府不得随意使用。
而且,尼日尔的整个金融体系,都被法国垄断了。它没有自己的铸币权,而是由法国发行“非洲法郎”。它根本没有经济自主权,就更别提脱贫致富了。
另一个是,尼日尔自身条件太差了。它是一个内陆国,没有港口,全国上下就只有一条铁路,总长度仅143公里,至于医疗、教育?就更差了。它的资源不算丰富,像石油储量,也只有50亿桶。因为身处内陆,基础设施落后,西方国家也不太愿意去开采尼日尔石油。那为什么中国公司愿意去呢?这主要有两个原因:一是,中国没有太多好的选择。尼日尔石油储量不多,可50亿桶,价值也有数千亿美元。二是,中国拥有强大的基建优势,可以通过基建改造,把尼日尔石油,运出来。
因此,中国进入尼日尔开采石油,几乎没有竞争对手,西方资本都绕着走。那中国怎么干的呢?主打一个“长期主义”。首先,开油田。中石油主要承包了两个油田,一个是“阿加德姆”油田,另一个是“毕尔玛”油田。把油田搞定以后,那怎么把油运出去呢?这就得协调隔壁的“贝宁”了。贝宁也是一个非洲穷国,但它有海岸线,有港口。中国呢,就打算从尼日尔,修一条西非石油管道,直通贝宁。那贝宁一盘算,自己躺着就能赚一笔过路费,这生意稳赚不赔。于是,中石油又投资修建了“尼日尔-贝宁”西非石油管道。
那石油管道修好了,还得搞石油码头。中国在贝宁,改造,扩建了“科托努港”,这才算是打通了尼日尔石油的出海之路。期间,为了满足尼日尔本土的汽油需求,中国还在当地建设了一座“津德尔”炼油厂。这个“津德尔”炼油厂,也是尼日尔第一家现代化炼油厂。
可以说,中国帮尼日尔,从零开始,建设了一整套的石油产业链。从石油开采,到石油冶炼,再到石油运输,石油出口,全产业链打通,耗时22年之久,累计投资接近70亿美元!直到2024年5月,第一艘满载100万桶尼日尔石油的货轮,才首次出海!
是中国人,埋头苦干22年之久,才在尼日尔创造了石油出口的奇迹。可这全套石油产业链,才建成不到一年,尼日尔就发生了政变。新的军政府不承认旧的协议了。他们提出了三大要求:一是,本地管理人员占比要达到40%,提高本地人的话语权。二是,尼日尔工人与中国工人薪酬一致。三是,提高财务透明度。
这三个要求看似挺合理,实则一点儿也不合理。为什么呢?第一个,当地人受教育水平低,技术差,根本当不了管理。中石油也说了,要培训这些本地员工,起码需要3到5年。第二个,尼日尔人收入是参照当地人工资水平的,而中国员工是参照国内工资水平的。尼日尔人想要拿到与中国人一样的工资,得靠尼日尔人自己奋斗。
那为什么要查封阳光国际酒店呢?因为这个酒店,主要用于中石油公司高层召开闭门会议的。把这个酒店吊销关停,就是要逼迫中石油,开放自己的财务,方便尼日尔军政府查账。它查账干嘛呢?不是正常收税,而是搞腐败,罚款。
尼日尔政变后,它的腐败指数没有减少,而是更高了。面对这些不合理的要求,中石油没有办法接受,只能拒绝。于是,这就出现了暴力驱逐,查封银行账户等一系列事件。为什么尼日尔军政府要这么干呢?根源就在于,它想重塑尼日尔矿产资源的利益分配格局。像尼日尔军政府,驱逐法军,引入瓦格纳,铀矿分配权就变了。原来是,法国拿走95%,现在是瓦格纳与军政府各拿50%。
而中石油在尼日尔建设的石油工业,占尼日尔石油总产量的70%,是一个更大的蛋糕。当中国公司把全套产业链建好了,它就来摘果子了,要求更大的分配权。可如果没有中国的投资,尼日尔的石油,到今天也出不了海,装不了船。
它驱逐中国高管,查封银行账户,不是要驱逐中国企业,而是想重签协议,扩大尼日尔的蛋糕分配权。毕竟,离了中国公司,它的石油工业也就崩溃了。