两会政策动态与代表建议

1.因地制宜发展低空经济

全国人大代表、中国民航大学副校长吴仁彪再次强调,发展低空经济需结合区域科技水平、产业基础、地理气候等差异,避免“一哄而上”的同质化竞争。他建议科技发达地区(如北京、上海、广东)聚焦前沿技术研发,而产业基础雄厚的地区(如深圳、福建)可依托现有产业链优势布局低空制造和应用场景。

2.低空安全与区域协同管理

全国人大代表张成伟(中电博微电子科技有限公司董事长)指出,低空经济面临城市复杂环境探测难、“黑飞”监管溯源难等问题,建议在合肥、深圳、重庆等地设立低空安全应用示范项目,并推动安全标准体系制定。

全国政协委员徐晋(中国电子科技集团专家)呼吁在长三角、大湾区、成渝等区域试点跨区域一体化管理,制定统一法规、优化审批流程,提升空域利用效率。

3.无人机管理与技术规范

全国人大代表单晓明(中国航发湖南动力研究所总师)提出建立全国统一的无人机核心零部件编码体系,完善低空目视航图,以遏制“非法改装”和“黑飞”行为。

应用场景加速落地

1.城际低空交通网络建设提速

上海浦东新区启动低空交通运输体系建设,试飞苏州、南通至浦东的城际直升机航线,目标构建“低空交通走廊”。

江苏南通至上海浦东双向低空载客航线正式开通,40分钟即可跨越123公里,定价约700元/次。

青岛西海岸新区实现北方海岛低空物流常态化运营,无人机10分钟完成积米崖港至灵山岛的物资运输。

2.低空物流与应急场景突破

新疆乌鲁木齐首次实现合法合规的无人机医疗物资运输,8公里航程仅需10分钟。

深圳、成都等地推进无人机配送网络,覆盖餐饮、零售等即时消费场景,2024年全国新开低空物流航线超140条。

技术创新与产业协同

1.关键技术取得突破

长春发布国内首个低空行业大模型“紫东长空”,融合多模态AI技术,提升低空飞行智能化水平。

湖北完成电动载人飞艇AS700D首次科研飞行试验,最大载客量10人,时速80公里,适用于低空旅游、救援等场景。

国内高能量密度电池技术突破,无人机续航时间有望从1小时延长至3-5小时。

2.产业链生态加速整合

上交所举办科创板新质生产力沙龙,纵横股份、司南导航等30余家科创板企业布局低空经济全产业链,涵盖无人机、eVTOL、空管系统等领域。

四川绵阳成立“全国低空交通一张网”试点,推动低空飞行服务站与高速路网融合,打造“智能低空天路”。

3.深圳技术创新与全球合作

深圳市无人机行业协会副会长杨漾表示,深圳正加速5G通信与低空飞行器融合、人工智能物流调度等前沿技术突破,并推动低空经济国际化发展,计划通过《低空经济产业(跨境)白皮书》梳理全球市场法律风险。

4.动力系统革新

单晓明指出,航空动力系统正从燃油向混动和纯电转型。纯电系统凭借绿色低碳优势,将推动城际货运和末端物流场景应用;混动系统则可满足长航程需求,兆瓦级技术已进入市场验证阶段。

地方发展动态

1.深圳成立全国首个低空经济法律研究院

在2025年深圳低空经济产业发展论坛上,“华商低空经济法律研究院”正式成立,旨在为低空经济的合规运营、跨境投资法律风险防范等提供解决方案。深圳2024年低空经济产业规模已突破千亿元,拥有超2000家相关企业,无人机专利申请量占全国近1/3。

2.重庆打造低空经济示范区提案提交

住渝全国政协委员联名建议支持重庆建设低空经济示范区,理由包括:

产业基础:重庆拥有39个工业大类,已培育40家低空制造重点企业,形成全产业链布局。

应用场景:复杂地形和超大城市治理需求(如高层建筑安全巡查、山地救援)提供多样化落地场景。

政策支持:呼吁国家加大空域改革力度、推动央企在渝布局低空装备生产线、支持建设国家重点实验室等。

国际动态与未来展望

1.全球低空经济竞争加剧

美国Joby Aviation计划2024年交付首批100架J-1电动飞机,定位短途通勤市场。

欧洲空客启动“城市空中交通走廊”计划,目标2030年日均载客量超1万人次。

2.市场规模预测

贵阳发布低空产业政策,联合金融机构推出“空综保”产品,覆盖企业全生命周期。

深圳至珠海航线实现国产eVTOL“盛世龙”商业化运营,标志“空中的士”正式进入市场。

3.数据与预测

市场规模:赛迪顾问预测,2025年我国低空经济规模将突破8500亿元,2026年达万亿元级别。

全球竞争:中国凭借政策支持、技术积累和场景应用,正领跑全球低空经济竞速赛。

性质:转载 来源:AER低空产业

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