据澎湃新闻报道,近日,商务部部长王文涛在回答中美贸易摩擦相关问题时表示:贸易战没有赢家,保护主义没有出路,美方单边主义和霸凌主义行径逆潮流而动,引起国际广泛担忧和普遍反对。王文涛说,芬太尼问题,中方有关部门已经发布了白皮书,详细介绍了事实情况,中方采取的措施并且阐明了中方的立场。芬太尼问题美方必须尊重事实,首先自身采取积极的行动,不能只向中国甩锅推责,这解决不了自身的问题。如果以这个为由,对中国加征关税,更是混淆是非,颠倒黑白。

值得注意的是,美国众议院“中国特别委员会”主席约翰·穆勒纳尔和民主党众议员汤姆·苏奥齐此前提交了一份《恢复共同贸易法案》,要求取消中国的永久正常贸易关系地位即最惠国待遇。约翰·穆勒纳尔认为,自从给了中国永久正常贸易关系地位后,美国就迎来了中国商品进口浪潮,导致美国制造业损失殆尽,并且让美国受到了中国这个“头号对手”的经济胁迫。如果说这份法案通过的话,那么美国不仅将对中国分阶段征收100%的最高关税,还将取消对中国进口产品的“小额豁免”待遇。



特朗普(资料图)

永久性正常贸易关系,即原来的“最惠国待遇”,但不需要年审。2002年,美国对华永久性正常贸易关系法案正式生效,免除国会每年一度对中国贸易地位的审议,确保中国商品进入美国市场时,能够享受与其他国家相同的低关税待遇。

当然,这并非美国单方面的施恩。因为WTO有相关约束条款,“成员之间应相互给予对方无条件的最惠国待遇,否则有关权利和义务互不适用”。

特朗普政府自2025年初连续两次对中国商品加征10%关税。此次针对中国永久性正常贸易关系地位(PNTR)地位的评估,则是试图将临时性关税工具升级为制度性贸易壁垒。若PNTR地位被取消,中国输美商品将适用《斯穆特-霍利关税法》下的非最惠国税率,平均关税税率可能从当前的3%飙升至40%以上。这相当于将中美贸易关系“重置”至中国加入WTO前的状态,实质是以立法手段推动技术性脱钩。

经济人士曾预测如果美政府对华采取恶性竞争手段,换来的极大可能是对等制裁,美方所有输入商品的关税也同步得到提高;由于美国产品原本就不在中国具有价格优势,加税后对他们的影响将会非常大。所以任何政策都在考虑代价的情况下,如果美方贸然动摇这条规则,第一个反对的必然是本国企业和商会。



特朗普(资料图)

这并非美国政客首次采取类似动作,而所谓“损害美国制造业”“保护国家安全”是他们借以攻击中国的口头禅。专家认为,取消中国PNTR地位是一次性质更为严重、影响更为深远的冲突升级,影响甚至大于全面加税。对于美政客此番倒行逆施,中国驻美国大使馆驳斥称,任何此类举动都将损害中美双方的利益。使馆发言人刘鹏宇说:“一些美国政客试图倒转历史,将中美经贸关系拖回到冷战时代。”

不久前,美方以所谓“国家安全”为由,不断加码对华芯片出口管制措施,无理打压中国半导体企业。外交部发言人毛宁说,事实清楚表明,美方处心积虑打压中国芯片产业发展,不是出于“国家安全”考虑,更不是什么正当竞争行为,而是毫无原则底线的单边霸凌行径,剥夺新兴市场和发展中国家追求幸福生活的权利。美方行为严重冲击国际产供链稳定,毒化国际合作氛围,助长分裂与对抗。这种自私自利的做法注定会搬起石头砸自己的脚。



特朗普(资料图)

美国撤销PNTR的本质是将经贸问题政治化,其后果不仅是中美双输,更可能重演1930年代“大萧条”式的全球贸易崩塌。对中国而言,短期阵痛不可避免,但危中有机——这正是推动改革、优化结构、提升全球话语权的契机。正如商务部所言:“谈,大门敞开;打,奉陪到底。”唯有坚持开放与创新,中国方能在这场世纪博弈中化被动为主动,为全球经济治理贡献“东方方案”。

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