来源:人民日报海外版
江西省赣州市中心城区新建成的住房。朱海鹏摄（人民视觉）
近日，安徽省合肥市瑶海区兴城家园二期项目正在建设中。刘玉才摄（人民视觉）
住房层高多少、采光度如何，是影响住户居住感的重要因素。日前，在十四届全国人大三次会议举行的记者会上，住房城乡建设部部长倪虹表示，我国住宅层高标准将提高到不低于3米。这意味着，中国施行多年的层高国家标准将迎来改变。
调整住房层高，改善居住体验
住房层高，就像一套房子的“身高”，是指从本层地板到上层地板的距离。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉介绍，住房高度通常涉及“层高”和“实际使用高度”两个概念。住宅的“实际使用高度”也就是净高，等于层高高度减去楼板厚度。在2005年版《住宅建筑规范》和2011年版《住宅设计规范》中，都有净高不应低于2.4米的强制性要求。而对于层高，根据2011年版《住宅设计规范》，住宅层高宜为2.8米。“‘宜’是一种建议，各地在具体执行时，层高的高低略有不同。”李宇嘉说。
住宅层高的现行国家标准实施多年，但部分要求已不再符合人们对居住品质的追求。采访中，部分居民表示自家住宅层高设计不足以满足居住需求，期待调整。
“我们家现在住房的层高是2.8米，听起来高度足够，但实际居住时还是不太满意。”来自浙江杭州的张琪介绍，自家装修时安装了中央空调，需要约20—30厘米的空间做吊顶，“这是最基本的高度要求，设计后，层高只剩2.5米左右，住起来有些压抑。”
家住北京的樊锦晨买了一套西边朝向的房子，相较于朝南的住宅，光照有限。“我家房子层高是2.7米，整体面积较小，朝向也一般，加上家里的空调是立式的，对空间高度有一定影响，所以没有‘眼前一亮’的感觉。”樊锦晨说。
上海易居房地产研究院副院长严跃进分析，层高过低不仅会导致居住者感到空间压抑，影响居住体验，还可能导致电梯频繁停运或增加耗电，降低运行效率。此外，层高较低还可能无法有效隔绝楼道内外的噪音干扰，影响居民日常生活。“拔高”住宅层高，让房子“长个”，正是对居民希望住“好房子”的积极响应。
部分地区已上调住宅层高标准
近些年，国内已有部分地区针对房子“长个”作了尝试。
去年9月，天津市正式实施新修订的《住宅设计标准》，将原标准“住宅层高宜为2.8米”调整为“住宅层高不应低于3.0米”，并提高了住宅室内净高要求。天津市住房城乡建设委有关方面在解读相关调整时表示，层高调整有利于住宅通风、采光和日照，有利于住宅空调系统、新风系统、地板采暖等技术的应用，将大幅提高住宅宜居水平。
在云南省昆明市，新修订的《昆明市城乡规划管理技术规定》明确，调整住宅层高。据介绍，当地结合多样化改善性住房需求，提出住宅建筑层高不得小于3米。同时，增加了阳台可建设的面积及设置的灵活性，无论阳台封闭还是不封闭，阳台计容面积按空间水平投影面积的1/2计算。
山东省住房和城乡建设厅印发的《山东省高品质住宅设计指引》提出，住宅层高不应低于3米。对于设有户式中央空调和集中新风系统的住宅，层高不应低于3.1米。此外，鼓励有条件的项目适度加大空间高度，提高至3.3米以上。
“3米左右的层高正好合适。”来自浙江省桐庐县的吴诗缘最近刚搬离层高2.7米的旧房，住进层高超3米的新房。在她看来，层高过低，空间太压抑；过高，又太空旷。把层高“拔高”到3米左右，虽需支付相应的建设成本，但以此换来更好的居住体验，可以接受。
那么，调整住房层高这笔账到底怎么算？中建二局旗下中建玖合产品研究院负责人李行言介绍，相较以往2.8米层高的住宅，层高为3米的住宅建造成本会因材料、结构、施工、设备等方面需求而增加。目前，已有一些新建住宅项目满足3米的层高设计。上海市嘉定区的“理想之地”项目，是上海市打造低碳“好社区”的标杆之一，该项目9栋楼住宅达到3米层高。“按照项目建造标准，项目层高每增加0.1米，建造成本会增加约1%到4%。”中建二局项目总指挥苏宪新说，“尽管建造成本有所增加，但项目创新性采用立体空间规划设计技术，构建了功能完善的活力社区和健康住宅指标体系，能为居民营造更舒适、宽阔的居住体验。”
建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子
今年的政府工作报告提出，要完善标准规范，推动建设“安全、舒适、绿色、智慧”的“好房子”。
“标准水平决定了房屋品质。”倪虹表示，不少居民对“好房子”的几个“度”特别关注，即高度、温度、湿度、净度、亮度等。“居民希望住的房子层高能高一点，通风、采光能好一些，密闭性、隔音性能强一些，室内空气能够洁净、温度适宜，既不干燥、也不湿冷。近期，住房城乡建设部正在组织编制《好房子建设指南》和修订《住宅项目规范》，其中一项，就是把住宅的层高标准提高到不低于3米。”倪虹说。
除了为住宅设计立标准，打造“好房子”，也离不开新科技的帮助。
“‘好房子’和新科技可以相互成就。”倪虹表示，一方面，将大力推广惠民实用的新技术、新工艺、新材料、新产品，着力解决隔音不好、渗漏、开裂、反味等大家最关心的问题。另一方面，积极推动全屋智能。“住在这样的‘好房子’里，灯光可以自动感应，窗帘可以语音控制，温度湿度可以智能调节，人的健康可以实时监测，甚至冰箱里肉蛋奶少了还能够温馨提醒，就像有了一个贴心的管家。”倪虹说。
建设“好房子”，要从存量住房和新增住房两方面同时下功夫。倪虹表示，各地首先要把保障房建成“好房子”，对此，政府的民生工程一定要带头。此外，不仅要把新房子建成“好房子”，也要结合城市更新，采取多种方式，把老房子想办法改造成“好房子”。
从房地产行业发展角度看，建设“好房子”，不仅能给新技术、新产品、新材料提供广阔的应用空间，还能释放出扩内需、促消费的巨大潜能。
“房地产企业和建筑企业应当看到，建设‘好房子’将是产业转型发展的新赛道，以后的企业竞争，拼的是新科技、高质量、好服务，谁能抓住这次转型的好机会，谁能为群众建设‘好房子’、提供好服务，谁就能有市场、有发展、有更好的未来。”倪虹说。
在李宇嘉看来，调整住宅层高、建设更多“好房子”，能够更好激发改善性需求，包括“买一卖一”和“购买二套”的需求；也能有效促进房屋循环，拉动房屋装修、二手房交易租赁等，为进一步活跃二手房市场创造条件。“不过，对于存量在售的住房项目，也有可能造成一定影响。”李宇嘉说，“在调整改善的过程中，未来可能会出现房屋价格一样但层高更高、更舒适的房子，这可能会导致部分改善性需求转向‘等待观望’，因此，建议政策进一步明确新规的生效时间以及新旧规定如何顺利过渡，进而降低对旧有规定下住房产品的影响。”（廖睿灵 张闻迪）
《人民日报海外版》（2025年03月19日第11版）
