近日,非政府组织“欧洲公民自由联盟”(Civil Liberties Union for Europe)发布的一份报告指责意大利梅洛尼政府破坏法治、限制媒体自由,并警告意大利的民主正面临风险。

该报告将意大利列为欧盟五个“故意破坏民主原则”的国家之一。

意大利Fanpage网消息,该报告由英国《卫报》刊登,表达了对欧盟法治状况恶化的担忧。意大利与保加利亚、克罗地亚、罗马尼亚和斯洛伐克共同被归入“破坏者”国家行列,这些国家正推行政策故意破坏民主和法治。

报告特别指出,梅洛尼政府对司法体系进行了重大调整,并对媒体批评愈发不宽容,这些行为正是“民主衰退”的典型例子。

·报告指责意政府威胁司法独立、打击媒体自由

报告称,意大利在多个层面“刻意”破坏法治,尤其在削弱司法独立、加强对司法机构的政治干预方面尤为明显。

报告批评,梅洛尼政府出台立法,赋予司法部对检察官“无限权力”,进一步加强政治对司法的控制,严重损害司法独立性。

这些改革遭到人权组织的严厉批评,他们认为,这种做法威胁到了权力分立这一维护“健康民主”的关键原则。

此外,报告强调,这种削弱司法独立的趋势不仅局限于意大利,而是欧洲范围内的一种普遍现象,司法系统正变得越来越容易受到政治干预。


报告还指出,意大利政府对媒体,尤其是公共媒体的干预力度加大。

例如,去年4月,意大利政府阻止记者兼作家安东尼奥·斯库拉蒂(Antonio Scurati)的“反法西斯宣言”在意大利国家电视台Rai播出,并对原计划播出该内容的节目启动纪律程序。此事被视为政府日益不容忍媒体批评的表现,威胁新闻自由。

报告认为,政府对媒体自由的打压,是欧盟范围内“民主衰退”现象的一个缩影。

·民主倒退现象在欧盟扩散

报告不仅批评意大利,还指出多个欧盟国家的民主正在走下坡路。例如:

匈牙利被形容为“选举独裁”国家。该国政府通过设立“主权保护办公室”扩大权力,对非政府组织和媒体施加更大压力,压缩公民自由空间。

保加利亚政府被指责滥用反腐调查,打压政治对手。

斯洛伐克政府立法限制非政府组织活动自由。

克罗地亚执政党被指控安排与其关系密切的高级法官担任总检察长,损害司法独立。

罗马尼亚极右翼势力利用社交媒体扩大政治影响,表明数字平台也可能成为政治操纵工具。

·“榜样国家”同样堪忧

报告称,即便是被视为“民主模范”的法国和德国,也并非毫无问题。

在法国,政府近年来频繁使用宪法第49.3条,绕过议会直接推动法案。此外,在巴黎奥运会举办前加强的言论监管措施,也被认为是威胁民主自由。

在德国,政府近期对亲巴勒斯坦示威采取“过度”反应,包括封禁支持巴勒斯坦和加沙的声音。例如,前希腊财政部长亚尼斯·瓦鲁法基斯去年因计划参加柏林一场支持巴勒斯坦的示威,被禁止在德国参加公开活动。


报告还指出,波兰总理图斯克领导的政府正试图扭转前政府推行的反民主政策,恢复司法独立和媒体多元化。但改革进程遇到总统安杰伊·杜达的阻碍,后者的立场仍与前执政党一致。

这一局面表明,民主制度一旦遭到侵蚀,再进行修复将变得十分艰难。

针对这些问题,欧洲公民自由联盟呼吁欧盟委员会加强民主监督机制,将欧盟资金与法治标准挂钩。同时,报告建议欧盟采取更果断、更迅速的法律行动,以遏制成员国侵犯基本权利的行为,防止民主进一步退化。

(意烩原创,翻译:莎莎,编辑:舒廖,图片来源:意大利总理府网站、《欧洲时报》资料图片,转载请注明意烩:oushitalia)

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