喀布尔临时政府与坎大哈领导层之间的权力斗争近期出现重大转折。塔利班内政部长领导的改革派势力在近期的权力博弈中遭遇重创,多名核心成员已流亡海外。

塔利班内部存在喀布尔临时政府与坎大哈领导层两大权力中心,二者之间的角力持续不断。以内政部长及代理国防部长为核心的改革派,控制大量武装力量,过去三年中不断扩大自身影响力。“哈卡尼网络”是改革派的主要支柱,其在东部和北部地区拥有强大军事实力,是挑战最高领导层权威的重要力量。代理国防部长是塔利班创始元老之子,拥有特殊的历史地位和象征意义,在组织内部受到广泛认可。

过去数年,改革派领导人多次绕过最高领导层发布命令,包括军事调动和政治任命,对坎大哈权力中心的核心地位产生挑战。改革派与多个国际方面保持联系,试图推动阿富汗再次融入国际社会,与坎大哈保守派坚持的路线明显不同,加深内部分歧。

最高领导层通过一系列制度安排,逐步削减改革派影响力。2024年11月中旬,坎大哈领导层颁布重要法令,改变武器装备分配权限,这一关键职能从内政部和国防部被剥离,由直接归属于最高领导人的特别委员会负责。后勤保障发生变化,改革派的军事能力被削弱,其掌控武装力量的完整链条被打破。

多名坎大哈派系忠实追随者被委任至关键岗位,在内政部内部,形成对改革派内政部长的多重制衡。更关键的是,内部安全职能从内政部被剥离,由情报总局直接负责,而情报总局长期以来由坎大哈派系核心人物把控。机构进行重组,职能进行转移,改革派的核心权力基础被瓦解

权力格局变化之后,内政部长作为改革派代表面临巨大压力。内政部长已于近期秘密离境,目前下落不明。其叔叔,即塔利班难民事务部负责人,去年在喀布尔街头遭遇不明身份人员袭击身亡。这件事可能是一次政治警告此后,内政部长的公开活动明显减少。

内政部长最后一次公开露面大约是在40天前的一次官方会议,此后便失去消息。喀布尔临时政府各部门对此的反应反常,既不确认其去向,也不否认其离职传闻 态度本身很不寻常,表明存在重大的政治变化。内政部长通过第三国转道前往海湾地区某国寻求庇护,说明其在权力斗争中形势不利。

代理国防部长的处境同样不太乐观。虽然依靠家族背景,其暂时没有受到更严重的处罚,实质性权力已被大大削减近期,多名临时政府高级官员少见地前往坎大哈,同最高领导层就“紧迫内部问题”展开对话,各方都将这件事理解为权力被重新分配坎大哈地区各主要交通要道加强安全戒备,特别安全部队实施24小时巡逻,说明当局非常重视态势发展。

塔利班内部权力进行重洗,坎大哈保守派占据掌控地位,但也许会引起更复杂的连锁反应。首先,被边缘化的改革派成员和支持者可能会转入地下行动,阿富汗安全形势不明朗。改革派同国际社会的联系停止,令阿富汗进一步陷入国际孤立状态如果权力斗争激化,一部分武力脱离权力中心把控并非无稽之谈,阿富汗将面临着再次受到内战伤害的处境。

塔利班内部权力格局产生巨大变化,影响的不仅仅是阿富汗国内的稳定环境,也对周边国家安全产生影响。极端和保守派的执政,可能增加阿富汗内部人民生存危机和发展障碍,国际方面必须及时了解情况发展,避免一些会影响区域范围安全的问题和发生进一步冲突的风险。

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