据财联社报道,两名政府高级官员透露,美国总统特朗普计划在五角大楼军事基地建造金属精炼设施,以作为提高美国国内关键矿产产量和与中国在全球关键矿产市场竞争的一部分。特朗普可能最快于当地时间12日签署一些行政命令,而此举是其中之一。特朗普曾于上周向美国国会表示,将“采取历史性行动,大幅扩大美国本土关键矿产和稀土生产”。
12月3日,中国商务部发布“关于加强相关两用物项对美国出口管制的公告”:禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口;原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口;对石墨两用物项对美国出口,实施更严格的最终用户和最终用途审查。中国外交部发言人12月3日在例行记者会上表示,中方已就美国再次更新半导体出口管制规则、制裁中国企业、恶意打压中国科技进步提出严正交涉。
稀土提炼(资料图)
美国并不是没有其他的选择。在尝试拓展稀土供应方面,他们还把目光投向了乌克兰。如今面对美国施压,乌克兰立场软化,双方终于达成了矿产开采合作协议。虽然这可以缓解美国的燃眉之急,但显然无法从根本上解决问题。不仅如此,美国在其他新兴市场寻找资源替代,但无论是在技术储备还是成本控制上,都面临不小的挑战。即便像俄罗斯这样的国家,与其合作也未必能媲美中国在资源供应上的全方位实力。再来看中国的策略。
公开资料显示,自去年12月起,中国对美实施镓、锗、锑等两用物项的出口严控政策,直接冲击了美国87%的军工供应链,涉及的12486条供应链中有10829条依赖中国供应商。这种供应链的致命弱点,让五角大楼意识到其F-35战机、制导系统等核心装备的生产线随时可能停摆,美国军工产业长期以来对中国稀土的高度依赖,在这一刻被暴露无遗。
特朗普(资料图)
特朗普的焦虑源于中国在稀土领域建立的“双重垄断”。第一重垄断是资源储备。全球已探明的稀土储量中,中国占比超过60%,而美国仅占不到1%。以F-35战斗机为例,每架需消耗417公斤稀土元素,战斧导弹每枚需2.7公斤,这些关键材料几乎全部依赖中国供应。第二重垄断是加工技术。中国不仅掌握全球90%的稀土精炼产能,更在提纯工艺、成本控制和环保处理上占据绝对优势。相比之下,美国企业连高纯度石墨和锂的精炼技术都尚未突破。
五角大楼(资料图)
美军引以为傲的尖端武器系统瞬间就慌了神,整整1000个武器系统都受到影响,坏了都不知道找谁修。这还不是最要命的,更让五角大楼头疼的是,在12486条军工供应链中,竟然有10829条都依赖中国供应商。这数字一出来,简直让美国军方坐不住了,这意味着超过86%的供应链都被中国"拿捏"着。美国国防部的库存状况也相当尴尬,战略储备中的钕、镝、铽等关键稀土元素,就那么一点存货,掐指一算也就够用两年。
在这种竞争环境下,中国还能占据更多的主动权。通过灵活的外交手段和市场操作,一方面保证全球供应链的稳定,另一方面也能在中美全面竞争中站稳脚跟。随着中美在稀土领域的较量不断升级,关键就在于谁能更快、更有效地调整自己的策略,抢先一步。美国想真正实现稀土独立,可不是短时间内能做到的;而中国呢,就需要在技术创新和产业升级上下功夫,这样才能处变不惊,立于不败之地。