1946 年，苏中战役前夕，一场关乎战略走向的激烈争论在我军内部悄然展开。粟裕与陈毅这对亲密战友，因对作战策略的不同见解，陷入了前所未有的分歧之中，而这一分歧，竟意外地推动了我军军制的重大改革。
1945 年，艰苦卓绝的抗日战争终于迎来胜利的曙光。外部威胁解除后，国内矛盾迅速凸显。蒋介石妄图独揽大权，悍然挑起内战，先是三次电邀毛主席赴重庆谈判，签订《双十协定》，表面上维持和平假象，实则暗中调兵遣将。1946 年 1 月，国共双方发布停战命令，但仅仅五个月后，蒋介石便公然撕毁协定，调集重兵向我解放区发动全面进攻，内战的阴霾瞬间笼罩华夏大地。
彼时，国民党军队兵强马壮，后勤补给充足，对我解放区构成了巨大威胁。尤其是物产丰富的苏区，战略地位极其重要，成为双方争夺的焦点。然而，若将我军大部分兵力投入苏中地区，淮南地区则可能陷入无兵可守的困境，如何抉择，成为摆在我军将领面前的一道难题。毛主席对此高度关注，特意致电陈毅，探讨兵力部署的合理性。陈毅领会毛主席意图，经深思熟虑后，回复将华中战区分成苏中与淮南两部分。但这一决策，却遭到了粟裕的强烈反对。
粟裕认为，国民党极有可能集中优势兵力猛攻苏中地区，并派遣第 49 军阻挡我军反击。面对这般局势，我军应主动出击，将国民党军阻挡在长江以南，方可确保苏中无虞。陈毅却忧心忡忡，彼时粟裕麾下仅 6 万兵力，而国民党军多达 40 万，力量悬殊，此役风险巨大，胜利的天平似乎并不倾向我军。但粟裕坚信自己的判断，首次拒绝了陈毅的命令。
不久后，粟裕召开干部会议，议题正是是否执行陈毅的指令。他指出，敌我兵力差距悬殊，分兵御敌胜算渺茫，倒不如集中兵力，直击国民党军要害，彻底粉碎其阴谋。陈毅的顾虑并非毫无道理，淮南地区同样不容有失。为寻求平衡，陈毅试图将粟裕手下的 5 旅调往淮南，粟裕却不为所动，再次拒绝。陈毅无奈之下，只得勉强同意粟裕的方案。可当淮南敌军日益增多时，陈毅再度建议粟裕派兵支援，粟裕依旧坚决拒绝。
粟裕随后将自己的作战计划上报毛主席，毛主席经过审慎考量，批准了这一计划。事实证明，粟裕的决策无比正确。苏中战役中，他指挥若定，率部连打胜仗，歼敌众多，极大地鼓舞了我军士气，扭转了战局。
粟裕在苏中战役前坚持己见，对战役的胜利起到了关键作用。毛主席在了解苏中战役的全过程后，深刻认识到军队指挥体系存在的问题。陈毅身兼数职，事务繁杂，在某些战略决策上难免有所疏漏。为优化指挥体系，提升作战效率，毛主席毅然决定进行军改，明确由粟裕负责军事指挥，陈毅不再直接插手具体军事事务。这一改革举措，进一步明晰了职责分工，为我军在后续的解放战争中赢得更多胜利奠定了坚实基础 。
