特朗普宣布鲍曼任美联储副主席。
美国总统特朗普当地时间3月17日在其社交媒体平台上发文,宣布任命米歇尔·鲍曼( Michelle W. Bowman)为新任美联储副主席。特朗普表示,鲍曼自2018年以来一直在美联储理事会任职,在处理通货膨胀、监管和银行业务方面拥有丰富的专业知识。
米歇尔·鲍曼(来源:美联储官网)
鲍曼是显而易见的选择
此前担任美联储负责监管事务的副主席职务的是迈克尔·巴尔(Michael S. Barr),由美国前总统拜登任命,并于今年早些时候辞任。巴尔曾于1月表示,选择辞职是出于避免潜在冲突的考虑,其任期原定于2026年7月结束。虽然辞任副主席,巴尔仍会继续担任美联储理事会成员。与巴尔相比,鲍曼以往对银行监管的态度,显然与特朗普政府更为契合。业内人士认为,鲍曼是显而易见的选择,上任后将推进放松对美国银行业监管的进程。
此前,根据巴尔的监管理念,美国曾制定出符合《巴塞尔协议III》标准的新监管草案,对大型银行、中小型银行均将实施较为严格的资本要求,为潜在损失预留更多坏账拨备。但该草案受到美国银行业的大力抵制,最终在特朗普上任前,调低了部分资本要求。《巴塞尔协议III》是基于2008年金融危机后实施的一套国际资本要求。
鲍曼曾反对巴尔提出的一些建议。她认为,新监管草案需要“实质性的改变”,在银行业处于健康状态时,提高资本要求可能会抑制贷款活动,也可能会严重损害经济。她主张银行需要更为有效的监管,希望美联储根据银行的规模和风险状况量身定制资本要求,并辩称她还没有看到令人信服的证据表明,加强监管有利于银行体系健康。
鲍曼出身金融世家
特朗普于2018年第一任期内,提名鲍曼为美联储理事。2020年,鲍曼再次被任命为理事,任期到2034年1月。在被提名为理事前,她曾担任堪萨斯州银行专员,经常就银行监管问题向社区银行听众发表广泛见解。
美联储官网资料显示,鲍曼在堪萨斯大学获得广告和新闻学学士学位,以及沃什伯恩大学法学院的法学博士学位。其在1995年至1996年为堪萨斯州参议员鲍勃·多乐(Bob Dole) 工作,并在1997年至2002年期间担任美国众议院运输和基础设施委员会以及政府改革和监督委员会的法律顾问。2002年,鲍曼成为联邦紧急事务管理局(Federal Emergency Management Agency)的国会和政府间事务主任。2003年至2004年,她担任副助理部长。
随后,她在伦敦领导了一家政府和公共事务咨询公司,然后于2010年返回堪萨斯州。
相关资料显示,鲍曼家族五代均从事银行业,曾担任堪萨斯州州银行专员,并在农民与牧民银行(Farmers & Drovers Bank)担任副总裁。
她在特朗普第一任期内的2018年加入美联储理事会,并担任美联储较小型区域性银行和社区银行小组委员会(Subcommittee on Smaller Regional and Community Banking)的主席。
分析认为,作为美联储的最高银行监管官员,鲍曼必须应对特朗普发布的一项行政命令,该命令要求美联储在制定与监管相关的草案时提交白宫审查,并在制定优先事项和计划时与政府协商。但该命令豁免了美联储在货币政策制定方面的工作。
值得一提的是,负责银行监管事务的副主席是一个较为特殊的职位,该职位在2008年美国金融危机后才设立,任期为四年,旨在加强美联储对金融体系监督与监管的责任、透明度和问责机制。至今为止,只有两人,即兰德尔·夸尔斯(Randal Quarles)和巴尔担任过这个职位,夸尔斯在2021年副主席任期结束后离开美联储理事会。
责编:万健祎
校对:刘榕枝