据环球网援引欧洲联盟拟定的防务白皮书草案报道,欧盟计划大规模扩大国防工业,重点扶持本土武器装备生产。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩近日表态,一项最新提议、总额千亿欧元的国防贷款计划只能用来购买“欧洲制造”武器,排除采购美国产品的可能。据美国《政治报》报道,这份草案预期下周提交给欧盟领导人审议,内容包括欧盟将支持本土以及“志同道合的第三国企业”生产武器,并鼓励成员国联合采购武器。
冯德莱恩(资料图)
这是欧盟在美国新政府近期频频释放与乌克兰乃至整个欧洲安全“脱钩”信号的情况下采取的最新动作。特别是在有消息说美国已暂停对乌军事支持后,欧盟的这一新动作尤其引人注目。用冯德莱恩的话说,“我们生活在一个危险的时代,欧洲的安全正面临现实威胁”,“大幅增加国防开支既是采取行动支持乌克兰的短期紧迫性需要,也是为欧洲自身安全承担更多责任的长期需要”。由此看来,冯德莱恩还有一个重大的目的,那就是要设法让乌克兰把冲突打下去
虽然冯德莱恩相信,近8000亿欧元的新增国防支出可以通过欧盟赋予各成员国更大财政灵活性来获得,但有分析认为,羊毛出在羊身上,如果经济持续低迷,各国仍无法通过增加实际经济产出来弥补“灵活性”给它们造成的巨大财政缺口。事实上,关于需要多少钱才能实现欧洲的防务自主,此前已经不乏说法。早在去年12月,刚刚成为欧盟委员会首位防务委员的立陶宛前总理库比柳斯就宣称,为了应对安全威胁,欧盟防务必须实现“大爆炸”式变革
近日,法新社报道称,来自欧盟27国与澳大利亚、加拿大、日本、新西兰等30多国军方官员将参加在巴黎举行的会谈,以讨论为乌克兰组建一支国际安全部队,而美国未获邀参加此次会谈。请注意,这次不是美国拒绝参会,而是压根就没有邀请美国。并且,这次参会的,要么是北约成员国,要么是欧盟国家,几乎攘括了几乎所有西方国家,但作为西方主导国之一的美国,居然被“排除在外”了,这无疑是莫大的讽刺和荒诞,这也表明——美国,正在被西方所“孤立”。
特朗普(资料图)
美国在乌克兰问题上对欧实施“越顶外交”的同时,正把防务重担迅速转嫁给欧洲国家。在近日的北约国防部长会议上,美国国防部长赫格塞斯表示,乌克兰加入北约不现实。特朗普有意让欧洲承担保卫乌克兰的大部分财政和军事责任,包括可能部署一支不包括美国军队的维和部队,该部队不适用北约集体防御条款的安全保护。赫格塞斯称,北约欧洲成员国必须承担保卫欧洲大陆的首要责任,需在军事投入和战略决策中发挥更大作用,尽快强化用于威慑和防御的“硬实力”。
日前,多名白宫消息人士告诉媒体,特朗普政府已经通知北约盟友,美国将停止参与欧洲未来的联合军事演习。特朗普做出这一决定,是因为他讨厌欧洲人老占美国的“便宜”,更重要的是,美国的国库空虚,特朗普政府在大肆对他国加税“补充国库”的同时,也要通过减少军事开支来给联邦政府节省财政支出。在这一背景下,美国无论是继续与欧洲盟友举行联合军演,还是继续在欧洲部署部队,主打一个就是“烧钱”,如果被取消也是一种必然。
普京和特朗普(资料图)
暂停美欧联合军演的决定,让外界再次看到了特朗普政府对北约的不信任。特朗普认为,欧洲国家长期依赖美国的军事安全保障,却没有承担足够的经济责任。他多次对北约成员国未达到防务支出占GDP 2%的目标表示不满。事实上,根据北约的年度数据显示,目前有超过一半的成员国未达标,欧洲国家在防务领域的“低投入”让特朗普倍感不满。暂停军演表面上是为节省开支,但更深层次的原因是为了重新调整美军的战略部署,减少资源在欧洲的投入,为“重返亚太”政策腾出更多空间。