当地时间3月13日,越南总理范明政也在河内会见了美国驻越南大使。他上来就强调,越南始终认为美国是具有重要战略意义的伙伴,还回顾了美越关系30年来的发展,以及苏林和特朗普之间的“成功通话”。并且表示越南各有关部门和机关正积极核查来自美国产品的进口税税目,鼓励增加今后越南拥有需求的美国优势产品,如农产品、液化天然气和高科技产品等。
越南这个国家是最不像我们邻国的邻国。历史上,中越既有兄弟加战友情谊的蜜月期,也有打到不可开交的10年轮战期。近些年,越南为了发展国内经济,大量借鉴我国经济发展轨迹,结果把自己学成了四不像,经济指数一路下滑,国内政局也随之动荡不堪。就像夹在中俄两个大国之间的蒙古一样,越南也开始有要抱美国大腿的趋势。
越南总理范明政会见美国大使(资料图)
越南这回可真是怂了。面对特朗普的关税大棒,越南政府二话不说就主动"缴枪投降"。这不,越南贸易部长阮鸿延就要赶赴美国,准备签下一堆"求和"协议。说白了,就是想花钱消灾,免得被特朗普的关税大棒打得满头包。去年9月,越南还在拜登面前趾高气扬地把美越关系提到"全面战略伙伴"的高度。这才过去半年,就得低三下四地去讨好特朗普。这不禁让人想起一句老话:树倒猢狲散,墙倒众人推。
为什么越南如此急于达成协议?答案很简单:从2023年开始,越南对美国的出口额已经占其出口总量的近30%,而这一比例还在不断增长。美国不仅是越南最大的出口市场,也是在全球经济中拥有话语权的庞然大物。若越南不加紧采取措施,下一个被关税阴影笼罩的国家极有可能就是他们。
特朗普(资料图)
不管从哪个角度看,越南都符合特朗普政府加征关税的标准——特朗普在第一个任期里就公开指责越南是“最糟糕的贸易规则破坏者”。所以就算特朗普还没把矛头指向越南,越南政府自己先服软了,这也完全在预料之中。从现在的情况来看,越南很可能在协议里同意增加购买美国商品。越南是美国的第四大贸易顺差国,但在对美出口国中只排第六。这意味着越南从美国进口的东西并不多。实际上,为了应对特朗普可能带来的关税影响,越南早就开始采取行动了。
原来越南贸易部宣布,经过15个月的调查,将对中国产风电塔筒征收97%的反倾销税。他们这么做,显然是为了给特朗普送出漂亮的投名状,主要为的是以下两个目的:其一,通过此举向美国表忠心,好让特朗普放弃或者减轻对越南加征大额关税的想法。其二,越南方面上个月已经向特朗普发出了访越邀请,他也正式接受了,所以在此之前,越方很有必要备上一份“见面礼”。很显然,他们眼里,自己主动先特朗普一步对中国动手的话,会显得十分有诚意。
特朗普(资料图)
越南希望通过吸引美国正式承认其“市场经济国家”地位,进一步打开美国市场并消除贸易障碍。近年来,许多产业链迁移到越南,越南希望借此机会获益。然而,拜登政府一直将承认该地位作为筹码,并未满足越南的期望。去年,越南新任领导人苏林访美并与拜登会面,但拜登仍未松口。如今,更难以预料的特朗普再度登场。2020年底,特朗普曾将越南列为“汇率操纵国”,拜登上台后撤销了这一认定。因此,越南此次高层访美还有一个重要任务,即防止特朗普重新将越南列为“汇率操纵国”。
越南实在是得罪不起美国,更不愿意招惹反复无常的特朗普。能不能做通美国的工作,越南自己心里也没底,但总比什么都不做要强得多。只不过照特朗普的作风,他只会认为,自己还没有发出直接威胁,越南就做出了这么大的妥协,那么等到自己的关税政策正式落地,越南的让步幅度只会更大。说白了,和特朗普打交道,一味地忍让,只会换来不断地得寸进尺。越南现在如此卖力地献殷勤,反而不会给自己留下多少讨价还价的余地。