文丨陆弃
乌克兰总统泽连斯基15日正式任命了乌克兰和平谈判代表团成员,由总统办公室主任安德里·叶尔马克率领,外交部长瑟比加、国防部长乌梅罗夫和总统办公室副主任帕利萨共同参与。这一团队的正式确立,标志着乌克兰在外交层面迈出新一步,而其背后的实际谈判难度却不容忽视。乌方明确表示,他们将与美国协调行动,并坚信如果俄罗斯拒绝停火提议,特朗普政府会采取强硬立场。然而,这种信心是否能转化为实际的和平协议,仍然充满变数。
特朗普政府同样在调整对乌克兰的策略。15日,特朗普宣布任命基思·凯洛格为乌克兰事务特使。凯洛格长期以来被认为“亲乌”,他曾在特朗普第一任期担任国家安全委员会办公厅主任,此次被指派为乌克兰事务特使,而非乌俄问题特使,足以说明美国在对俄谈判中的立场调整。俄罗斯方面对凯洛格的态度极为警惕,认为他可能会推动更激进的乌克兰政策,因此明确拒绝他出现在美俄谈判之中。这一外交角力,表明美俄在停火谈判上的根本分歧仍然巨大。
泽连斯基的信心源自于美方对乌克兰的持续支持,尤其是华盛顿对莫斯科的强硬态度。然而,当前的国际局势已使得乌克兰在战场上面临更复杂的挑战。乌克兰的战况持续恶化,库尔斯克战线上的重大损失让基辅政府承受巨大压力。俄军近期在东部战线稳步推进,而乌克兰的兵力短缺问题仍未解决。泽连斯基需要迅速寻求外交突破,以换取更多军事支持或推动停火方案。然而,俄罗斯显然不会在当前局势下接受对自身不利的停火条件。乌克兰谈判代表团的任务极为艰巨,他们需要在美俄角力之间寻找突破口,以确保乌克兰不会在外交桌上再次落入下风。
特朗普政府的态度则反映出美方的双重策略。一方面,美国希望通过谈判稳定局势,减少对乌克兰的直接投入,并让俄罗斯承受更大的国际压力。另一方面,华盛顿仍然维持对乌克兰的军事支持,以确保基辅在谈判中不会处于完全被动的地位。这种策略的可行性在于美方能否在俄乌博弈中保持足够的影响力,而不至于让俄罗斯在谈判桌上获得更大利益。
俄罗斯方面的反应预计会更加强硬。普京早已表态,俄罗斯不会接受损害其战略安全利益的停火协议。莫斯科的底线很清晰:乌克兰必须承认俄军在东部战线的战果,并接受新的地缘政治现实。对于基辅来说,这是难以接受的条件,而美方的支持将决定泽连斯基政府是否有足够的谈判筹码来对抗莫斯科的压力。
当前的局势仍然充满不确定性。乌克兰代表团的正式确立只是一个开始,真正的谈判进程才刚刚展开。特朗普政府的强硬表态固然让基辅有了一定信心,但最终的结果仍取决于俄美双方的战略考量。若美俄无法在关键议题上达成共识,乌克兰的谈判团队恐怕只能在外交桌上继续僵持,甚至可能导致战局进一步升级。未来几周的谈判进展,将决定乌克兰能否在战场之外争取到更有利的和平方案,还是继续陷入战火之中。