在经济发展的“棋局”中，项目建设是至关重要的落子，土地要素和规划服务是重要保障。青浦区紧紧围绕优化营商环境、提升行政效能，不断提升土地要素支撑和规划服务水平，以及业务流程再造、服务模式创新、数据共享应用等方面服务效率与质量，加快推动高质量项目落地见效，为区域经济社会高质量发展提供强有力的支撑。
探索一体化审批新模式，助力长三角一体化项目建设高质量发展
方厅水院位于沪苏浙行政边界的交汇点，是首个跨青吴嘉三地的整体房建项目，按以往常规做法，从立项、规划、用地、招标、建管等环节均须分别至各属地进行申报，由各属地部门以省界作为划分进行审批。为不影响项目整体设计与开发建设，青浦、吴江、嘉善三地率先研究前期申报与审批流程、率先创新许可审批模式与规范落实、率先考虑工程监管与数据互认、大力推进先行先试，探索与实施房屋建筑工程全过程的三地合作制度。
青浦区规划和自然资源局牵头吴江、嘉善规划部门进行方案联合审查，通过多环节并联、承诺制容缺审批等模式审批，从三地土地划拨完成、办理用地规划许可证到统一核发桩基施工许可，全过程不超过24小时，实现了跨行政区域的拿地即开工。方厅水院项目是创新跨域建设工程项目一体化审查审批制度的重要成果，在项目推进过程中，青浦提供全程审批跟踪、难点协调、问题反馈等服务，在审批环节通过多方协调打破示范区内各地审批系统间信息传递限制，实现多地互通互认，促进规划统一、标准统一、政策统一。
借鉴方厅水院工程的成功经验，青浦区积极探索示范区跨域线性交通项目一体化审批新模式，与吴江区和嘉善县规划资源部门签订了《长三角一体化互联互通浦港路东延工程一体化审批合作协议书》，参照上海工程建设项目审批制度改革举措，探索示范区跨域线性交通项目一体化审批新模式。青浦区会同吴江区共同把控道路桥梁景观风貌，统一设计，在项目一体化审批中简化流程，提高审批效率，保障项目的完整性，落实了“共商、共研、共建、共管”的核心思想，打造了高标准严要求的示范区建设。
专班服务助力重大项目，用心当好企业“贴心人”
自华为与青浦战略签约起，青浦区规划和自然资源局开展专班专人对接服务，积极对接企业诉求、跨前协调项目遇到的问题，提供优质服务，并探索“多证一验”新模式，助力企业早投产。在全面推进“多审合一、多证合一、多验合一”的基础上，探索推广“多证一验”等改革举措，为企业的竣工验收工作节约了大量时间，也为华为公司的首期入驻奠定了基础。
为确保新城产业项目的建设速度，在上海博进瑞和泰医疗科技有限公司新建项目审批过程中，青浦区规划和自然资源局主动跨前服务，积极与企业、区建管委对接，在企业拿地的当天即取得桩基施工许可，实现了拿地即开工。在竣工验收阶段，通过“测算合一”完成规划资源竣工验收，大大压缩了企业竣工后办理产证的时间，加速企业落地投产。
服务场景实现“智慧+”，巩固提升规划资源全流程审批成效
2024年，青浦区规划和自然资源局完成“实施规范要素维护、办事指南要素维护”等内容，明确许可条件、申请材料、审批时限等，做好平台更新调整工作。进一步精简审批流程，压缩审批时限，通过推行“一窗受理、集成服务”模式，实现了审批事项的标准化、规范化管理，共梳理了167条“一网通办”智慧好办高频事项及行政许可事项知识库。全年收到行政许可申请共1387件，其中受理1125件，均为全程网办并在承诺办理时限内审批完成。
未来，青浦将进一步深化审批制度改革，继续推进审批流程优化，完善“互联网+政务服务”平台功能，推动更多行政许可事项实现全程网办，提升数据共享水平，进一步通过提高政策透明度、增强政策易读性、拓宽政策宣传渠道和强化政策反馈机制等多方面的努力，旨在确保企业能够充分了解并受益于相关政策，促进企业发展，持续提升企业群众的获得感和满意度。
编者按：2025年新春伊始，青浦区以“开年第一会”擂响优化营商环境工作战鼓，发布优化营商环境8.0版行动方案，坚持改革理念，以政务、法治、市场、创新、人文五大环境建设为抓手，着力提升企业感受度，驰而不息推动营商环境优化升级。为充分发挥典型经验做法的示范引领带动作用，青浦区融媒体中心联合区发改委推出“优质营商环境”系列报道，聚焦全区各镇街、各部门单位在优化营商环境各项工作中形成的好经验、好做法，发挥典型示范引领带动作用，助力经济高质量发展。
记者：李双玖（名优）
摄影：李双玖（名优）
编辑：胡小凡
终审：张全权（首席）
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