据澎湃新闻报道，《华尔街日报》3月13日援引白宫内部消息称，特朗普政府寄予厚望的“造船业复兴计划”突遭盟友日本冷处理，这场围绕全球航运产业链的博弈正暴露出美国战略布局的深层裂痕。
特朗普在国会演讲中将“重振美国造船业”与“国家安全”直接挂钩，誓言通过税收优惠、设立白宫造船办公室等措施夺回海洋霸权。其行政令草案更透露，计划对中国制造船舶征收高额费用，并联合盟友建立“抗中造船联盟”。
特朗普资料图
看似雄心勃勃的计划背后却是骨感的现实：美国当前最大集装箱船运力仅3600标准箱，仅为停靠本土港口船舶平均运力的零头；唯一能造航母的纽波特纽斯船厂，90%零部件依赖进口。更讽刺的是，美国海军扩编至381艘战舰的目标需每年耗资数百亿美元并持续30年，而国会预算办公室直言“即便明天拨款也无法填补工业基础黑洞”。
当法国达飞集团宣布在美投资200亿美元时，特朗普团队曾高调宣称“盟友合作模式初见成效”。但《日经新闻》3月12日披露，日本政府以“维护产业链稳定性”为由，拒绝响应美国要求日企优先采购本土船舶的提议。这一决定直接戳破白宫两大幻想：
1. 技术依赖困境：美国造船成本是亚洲的2-3倍，而日本掌握着高端船舶制造的核心技术。三菱重工、今治造船等企业控制着全球40%的液化天然气运输船市场，其焊接工艺和燃料效率标准至今未被美国船厂突破。特朗普政府原计划通过技术转移缩短差距，但日方担忧知识产权泄露风险，始终未松口合作细节。
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2. 产业链重构代价：日本航运巨头商船三井、日本邮船在中国船厂的订单占比超30%，若配合美国政策转向本土采购，单艘散货船建造成本将从6000万美元飙升至1.8亿美元。东京大学产业经济研究所测算，此举将导致日本海运企业年利润缩水54%，彻底丧失与中韩竞争的能力。
日本的反水绝非孤立事件。世界航运理事会警告，若特朗普执意对中国船舶加征费用，美国港口每年将多承担300亿美元成本，30%集装箱运输或转向加拿大和墨西哥。更深层的危机在于：美国造船业劳动力规模从二战时期的140万锐减至14万，且平均年龄达54岁。英格尔斯船厂副总裁坦言：“年轻工人经验不足老员工的五分之一，造一艘驱逐舰的时间比十年前多出18个月。”此外，美军“弗吉尼亚”级核潜艇交付延期已成常态，而民用领域更惨淡——全球商用货船仅0.1%产自美国，不及中国市场份额的1/500。
面对美国关税大棒，中国外交部明确表示“将采取必要措施捍卫权益”。克拉克森研究数据显示，中国船厂手握全球70%新订单，马士基、达飞等欧洲巨头的核心运力均依赖中国制造。一旦中美博弈升级，从芯片到粮食的全球海运价格或将暴涨200%，进一步推高通胀压力。
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特朗普团队曾设想通过“造船办公室”统筹资源，但马斯克主导的“政府效率部”审查发现，海军采购流程存在27项冗余环节，3D打印等新技术应用率不足5%。当美国还在为“该造多少船”争论时，中国已启动智能船厂改造计划，将焊接机器人覆盖率提升至85%，造船周期再压缩20%。
这场看似围绕钢铁与焊枪的较量，实则是产业生态与战略耐力的终极比拼。日本的一盆冷水，或许只是冰山一角。
