当地时间3月11日,有来自超过30个国家的军事官员齐聚法国巴黎举行会谈,讨论为乌克兰建立国际安全部队的问题。
北约几乎所有成员国的陆军参谋长或代表都将参加此次会谈,但美国没有被邀请,是因为欧洲国家想要表明,他们能够承担起停火后乌克兰大部分安全框架的责任。
出席此次会议的,还有爱尔兰和塞浦路斯的参谋长以及奥地利的一名代表,这三个国家都不是北约成员国,这个会议法国表现得是最积极,马克龙提议在乌克兰实现停火后由欧洲国家驻军,目的有三个。
一是塑造法国在欧洲领导地位。马克龙希望以“停火调解者”身份提升法国的国际话语权,同时平衡德国在欧盟内的影响力。
二是增强欧洲战略自主性,马克龙多次强调欧洲需减少对美国的军事依赖,他想推动欧洲在安全事务上脱离北约框架,强化欧盟的军事存在感,为未来欧洲防务一体化铺路。
三是化解俄罗斯长期化威胁。假如欧洲军进入乌克兰,这就解决了北约不能进入乌克兰的问题,增大了对俄罗斯的防御纵深。但问题是俄罗斯反对,换个马甲就想骗住俄罗斯,那是不可能的。俄罗斯明确反对任何的是西方驻军。不管是北约军队不是欧洲军。
马克龙的提议更多是“抛砖引玉”,更多的恐怕是试探性的。想为未来欧盟共同防务政策积累政治资本,以便美国退出北约后,提前布局“后北约时代”,象征性大于实质性。
马克龙的提议本质是一场“政治豪赌”,旨在通过激进主张倒逼欧洲反思安全依赖问题,但他的想法受制于俄乌冲突的复杂性、欧洲内部分裂及美俄之间的博弈。从这个角度而言,这次的巴黎会议,恐怕是雷声大、雨点小,只开花,不结果。