近年来，菲律宾在南海问题上的姿态愈发激进，其军事扩张的规模和速度引发国际社会关注。小马科斯政府不仅加速推进武装部队现代化，更与美日等国签订多项军事合作协议，甚至在争议海域频频挑起摩擦。这一系列动作的背后，不仅是菲律宾国内政治势力的博弈，更暗藏着美国重塑亚太战略格局的深层意图。
一、菲律宾扩军：从“防御升级”到“主动出击”
菲律宾的军事现代化计划始于2010年代，但真正进入快车道是在小马科斯2022年上台后。根据日本《读卖新闻》披露，菲律宾在2023年至2024年间接收了日本提供的4部防空雷达系统，这是日本首次对外出口成套军用设备。这些雷达部署于吕宋岛和巴拉望岛等战略要地，显著提升了菲军对南海空域的监控能力。此外，菲律宾海岸警卫队在日本贷款支持下，已建成12艘巡逻舰组成的舰队，并计划再增5艘，其活动范围逐渐从近海延伸至争议水域。
更值得警惕的是，菲军装备采购正从“治安型”向“作战型”转变。2024年，菲律宾与日本就新型驱逐舰项目展开技术合作谈判，试图打造具备区域防空和反舰能力的海上力量。小马科斯政府还计划在未来五年内将国防预算提高至GDP的2%，这一比例已超过东南亚多数国家。
二、美国“重返亚太”的菲律宾支点
菲律宾的扩军进程与美国印太战略的推进高度同步。2023年，美菲签署《加强防务合作协议》（EDCA）补充条款，允许美军使用菲律宾北部的卡加延省和巴拉望岛等9个军事基地。其中，位于吕宋岛的巴萨空军基地已成为美军P-8反潜巡逻机和MQ-9无人机的前沿据点。美国海军学会新闻网指出，这些基地的启用使美军侦察范围覆盖南海大部分海域，并为可能的军事干预提供跳板。
美国的军事渗透不仅限于基地共享。2024年11月，美菲签订《情报共享协议》，在马尼拉设立联合指挥中心，实现军事情报的即时互通。更具争议的是美国国防承包商Metrea公司的活动——2025年2月，该公司一架搭载信号情报设备的比奇350侦察机在菲律宾南部坠毁，暴露了美军以“民间外包”形式开展对华抵近侦察的隐秘操作。这种“军民混合”模式既规避了政治风险，又为美军获取关键数据提供了灰色渠道。
三、日本角色：武器输出与战略捆绑
在美国的亚太盟友体系中，日本正成为菲律宾军力升级的重要推手。日本政府将菲律宾列为“政府安全保障能力强化支援”（OSA）的首批对象，通过“发展援助贷款”等名义向菲方输送军事装备。三菱重工为菲律宾定制的J/FPS-3ME防空雷达，名义上用于“反恐”，实则具备追踪弹道导弹的能力。这种技术转移的实质，是将菲律宾纳入美日构建的反导预警链。
日本对菲军事合作还带有地缘经济考量。2024年，日本向澳大利亚推销“最上级”护卫舰的同时，积极游说菲律宾采购同型舰艇，试图以武器出口为纽带，构建“日-澳-菲”海上联防体系。这种布局既能扩大日本军工市场，又可配合美国“岛链战略”，对中国形成多方向牵制。
四、危险棋局：代理人战争的阴影
小马科斯政府的军事冒险主义，本质上是一场“借势博弈”。通过充当美国战略前哨，菲律宾试图在南海油气资源开发中攫取更多筹码。2024年，菲方单方面重启中业岛机场扩建，并派遣舰船强闯仁爱礁，其行动节奏与美军联合演习高度吻合。美国《突破防务》网站曾评论称，马尼拉正在学习“乌克兰模式”——即通过制造可控冲突，换取西方持续军援。
然而，这种策略隐藏着巨大风险。美国对菲承诺存在明显“温差”：尽管口头支持菲律宾“主权主张”，但五角大楼2025年《印太安全评估报告》明确将菲律宾列为“二级合作伙伴”，其获得的军事援助规模远不及台湾地区。一旦南海局势失控，美国能否为菲律宾提供实质保护仍是未知数。更严峻的是，菲律宾国内反美情绪始终暗流涌动，过度依赖外部势力可能激化社会分裂。
结语
菲律宾的扩军狂潮，折射出小国在大国博弈中的生存困境。小马科斯政府幻想通过“军事杠杆”实现国家利益最大化，却忽视了地缘政治中的铁律——棋子终难摆脱棋手的操控。美国将菲律宾塑造为“印太北约”支点的过程，实则是将其推向战略对抗的最前沿。当马尼拉的港口停满美日舰艇、农田坠落侦察机残骸时，这个国家的自主空间正在急剧收缩。历史的教训表明，甘当霸权马前卒的国家，最终收获的往往不是安全，而是难以愈合的创伤。
