来源：医疗器械经销商联盟
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千亿设备更新市场“暗战”升级，GE、联影、西门子、东软、迈瑞......
1.1亿CT集采，废标！
去年11月，海南省卫健委药具管理中心启动“超长期特别国债”医疗设备“以旧换新”项目，其2024年超长期特别国债“以旧换新”项目医疗设备集中采购（一）以1.1亿元预算，拟采购11台中端CT设备。
随后12月，海南省医药投资有限公司以1.0329亿元中标，单台设备价格锁定939万元，所提供的设备为联影uCT 960+机型。
然这场看似尘埃落定的交易却在2025年2月突生变故——海南省财政厅一纸公告宣布废标，直指招标程序合规性漏洞。
2025年2月17日，海南政府采购网发布了一则投诉处理结果公告 （琼财采处决字〔2025〕13号）。
公告显示：
辽宁安斯商贸有限公司投诉国信招标集团股份有限公司、海南省卫生健康委员会药具管理中心：未公布中标供应商总得分以及中标供应商相关参数不实响应，应按负偏离处理。
根据《政府采购法》，海南省财政厅最终认定投诉成立，并责令废标重招。
不难看出，本次废标的核心争议源于同行企业的投诉。
无独有偶，除了项目（一），海南省2024年超长期特别国债“以旧换新”项目医疗设备集中采购（四）部分标段，同样被其他供应商投诉了。
接二连三，
医疗设备更新项目被投诉废标！
据《投诉处理结果公告 （琼财采处决字〔2025〕12号）》显示，广州市康莱贸易有限公司指控中标方国药康维达（北京）医疗科技有限公司以“低于成本价”竞标，且缺乏履约能力。不过这一投诉并未取得成功。
该标段中标产品为Quantum CT T752，合计6套，单台单价为199.5万元。
但尽管该投诉被驳回，但两起事件折射出行业竞争的焦灼态势：头部企业为抢占市场份额不惜压价，中小企业则通过投诉狙击试图打破垄断。
除了卫健委集采项目，大型医院设备更新项目竞争也日益激烈。
3月13日，海口市财政局一则投诉处理结果公告显示：海口市人民医院医疗设备更新项目4（项目编号：HNRW-ZFGK2024089-4）24包的中标结果无效，将另行确定中标供应商。
还有巴林左旗人民医院，于2024年11月24日启动的彩色多普勒超声诊断仪采购项目，内蒙古欣吉荣医疗器械有限公司以185万元中标，中标产品为迈瑞Resona R9 Elite。该中标结果同样遭遇投诉，并于近期被取消中标资格，巴林左旗人民医院也被重新采购。
虽说政府采购领域里的投诉质疑现象存在已久，但近两年来，“因同行投诉而被取消中标资格”这种情况，开始在医院设备采购项目里频繁出现。
今年初，国家财政部明确将加大汽车、家电、医疗等重点领域设备更新项目支持力度。随后，财政部消息显示，1500亿元大规模设备更新资金已全部下达地方，并明确到具体项目。
这也就导致，在全国医疗设备“以旧换新”政策推动下，一场看似繁荣的市场狂欢正裹挟着激烈的合规博弈。
千亿设备更新市场“暗战”升级：
GE、联影、迈瑞、西门子...
据众成医械数据显示，截至3月2日，全国设备更新项目审批项目数达1924个，已披露的项目金额超803亿元。
2024年第23周至2025年第9周我国设备更新采购招投标进展
数据来源：众成数科
尤其是医疗影像领域，各类CT、超声诊断等设备几乎成为了所有省份最优先采购的医疗设备，GE、联影、迈瑞、东软、西门子等厂商在各省份展开贴身肉搏：
北京安贞医院：6805万元预算采购36套超声设备，GE、飞利浦、迈瑞等6家中标，实际成交价5388.3万元；
北京大学第一医院：1.119亿元预算采购CT、MR等设备，GE、西门子以1.1165亿元近乎“包场”；
四川省人民医院：5700万元采购3套磁共振设备，联影独揽5.0T及1.5T订单；
甘肃省妇幼保健院：20套超声设备订单被飞利浦、GE、迈瑞、三星中标；
贵州卫健委CT集采：1.75亿采购13套CT设备，GE、东软、新华、安科瓜分......
前段时间，中国政府采购网发布了三则福建省CT、MR医用设备集采预公告，预算11.07亿元采购142台设备。具体包括：20台128排或双源64排×2及以上CT、12台256排或双源96排x2及以上CT、13台256排或双源64排x2及以上CT、35台1.5T及以上MR以及32台3.0T及以上MR。
新一轮市场抢夺战，一触即发。
不过就当下而言，最值得留意的还是海南1.1亿CT大单合同被废止后，这一订单又会落入谁人之手？让我们一同拭目以待。
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