特朗普任命的驻华大使任命还未通过,谁来承担起中美沟通的重任,蒙大拿州共和党参议员史蒂夫·戴恩斯主动站了出来。
他准备在下星期动身访问中国,参加一年一度的中国发展论坛。在动身之前,他希望特朗普火速任命自己为特使,这样他去北京就不是以个人身份,而是代表特朗普政府来探一探中国的态度,从而为中美更进一步的接触铺平道路。
【戴恩斯自告奋勇,要做特朗普对华接触的特使】
至于戴恩斯为何有如此自信,能当中美外交的“中间人”,也是有原因的。
一方面,他与特朗普关系很密切,在去年很早就支持对方竞选总统,特朗普胜选后,没有忘记戴恩斯的贡献,很快鼓励他竞选参议院共和党领袖。
另外就是,戴恩斯在从政之前,是跨国美企的高层,为了扩大在华业务,他在中国工作、生活了6年。虽然是快30年前的事情,不过这不妨碍戴恩斯认为自己还能和中国说得上话,也觉得自己完全配得上一个“特使”的头衔。
特朗普究竟有没有收到戴恩斯的正式建议,白宫尚未表明态度,大概是不想暴露特朗普对中美关系的意图。
而戴恩斯的个人办公室,也对“任命特使”这件事避而不谈,但承认戴恩斯将在下周访问中国,并与白宫协调相关事宜,届时他将以共和党参议员身份传达“美国优先”信息。
【特朗普有没有收到戴恩斯的建议,白宫至今没有表态】
至于具体行程安排,还是那些陈词滥调,无非是保护美国就业,建立中美“公平贸易”,以及管控芬太尼问题云云。
据了解,戴恩斯希望在这件事上尽可能地保持低调,不要对外声张,因为能在中美关系上做特朗普思想工作的不止他一个。这个“特使”头衔,并没有想象中那么好拿的。
一旦戴恩斯想以特使身份访华的消息传开,有的是人劝特朗普收回成命,比如说为特朗普制定“无差别关税”的白宫贸易顾问纳瓦罗,还有其他鹰派政客。特朗普政府中,这些人才是大多数。
在他们眼中,中美关税战已经开打,特朗普理当继续强硬下去,这种微妙时刻,火速任命一个“中国特使”,很容易发出自相矛盾的信号。
【戴恩斯与特朗普关系密切】
何况这个特使还不是专门任命的,而是趁着戴恩斯这个共和党参议员访问中国的时候,顺便就给了这个头衔,相当于是授意戴恩斯在中美关系“便宜行事”了。
更不要说,特朗普去年提名的驻华大使,直到还在参议院走流程。如今在此时临时任命对华特使,也许会导致特朗普对中美关系的战略意图节外生枝。
因此就目前的情况而言,戴恩斯能不能如愿以偿,以特使身份访问中国,可能特朗普政府也在权衡利弊。这不是特朗普一个人就能决定的事情,需要征求智囊团的意见。
然而中国发展论坛下周就召开,留给特朗普政府的时间不可谓不短暂。最后会作出什么样的决定,或许会有助于外界美国现在究竟奉行什么样的对华政策。
【戴恩斯能做特朗普工作,纳瓦罗同样可以】
尽管特朗普内阁中不乏对华鹰派,但美国战略界直到现在,还摸不清特朗普对中美关系的真实态度。
顺带一提,这段时间,不少美国商界人士都担心,鉴于特朗普政府和国会对中国的强硬态度,他们如果要来北京参加中国发展论坛,很有可能会遭到强烈的政治阻挠。然而这是美企高层与中国深入接触的大好机会,一旦错过,下次自己可能就不会是座上宾了。
不管美国政府那边是什么样的态度,也不管中美关税战已经开打,仍有不少美企高层希望借着这个机会告诉中国,自己不希望中美经贸关系出现波折。
很多人还认为,别看特朗普在关税问题上不断对中国加码,可中美协商的余地,或许远比美国和加拿大、欧盟这些传统盟友要广泛得多。
【是否任命特使,有助于外界判断特朗普对中美关系的真实意图】
但关键是,谁来代表特朗普政府,去推动中美协商呢?
在这个节骨眼上,戴恩斯想以特使身份访问中国,推动中美关系改善,就得到了商界人士的极力欢迎。
一般来讲,美国政客很少出席中国发展论坛,出现在这个场合的大部分都是商界精英。
只是戴恩斯的情况比较特殊,以前和中国做过生意,现在又是共和党的参议员,还和特朗普关系密切,所以他无论是以个人名义,还是说以特使身份访华,都具有相当的分量。
但仍有必要指出,戴恩斯即便能以特使身份来北京,顺利推动中美进一步接触,不代表中美关系就出现了转机。
戴恩斯虽然想保持低调,但天下没有不透风的墙,任命特使这件事还没一撇,《金融时报》就收到了内部消息,在这类事情上,《金融时报》一向消息灵通。
无论能不能成,戴恩斯都要来一趟中国,至于他是以美国参议员身份来,还是以总统特使的身份,这就看特朗普的想法,以及戴恩斯能为此争取到什么地步了。