美国参议院星期五在午夜最后期限前几个小时通过了一项为期六个月的拨款法案,以避免政府关闭,并将其提交给唐纳德·特朗普总统签署成为法律。
投票结果是54票对46票,除了一名共和党人之外,其他民主党人都投了赞成票。星期五早些时候,该法案在10名民主党人的帮助下,以62票对38票通过了一个关键的程序障碍。需要60票才能击败民主党的阻挠议事。
在投票之前,参议院少数党领袖、纽约州民主党人查克·舒默(Chuck Schumer)经历了戏剧性的48小时。奥巴马与多数参众两院民主党人决裂,在宣布该法案没有获得足够票数的一天后,他宣布将支持推进该法案。舒默最终对该法案的最终通过投了反对票。
该法案本周早些时候在众议院的党派投票中获得通过,将使政府的资金维持到9月30日,也就是本财政年度结束。
在左翼和众议院民主党要求阻止共和党拨款方案的压力下,舒默整个星期都对自己的停摆策略守口如瓶。
但舒默周四表示,他将投票支持推进拨款法案,为其他民主党人提供了做同样事情的借口,并在更广泛的经济不确定性中大大降低了灾难性关闭的威胁。
舒默在周五的一次演讲中为自己的决定辩护,他警告说,政府关门比通过共和党法案要糟糕得多。他认为,政府关门将给特朗普、他的亿万富翁顾问埃隆·马斯克和政府效率部(DOGE)更大的权力来削减联邦劳动力和政府服务。舒默说,他们可以通过规定谁是政府关门期间的“必要”工人和非必要工人来做到这一点。
“显然,这是一个霍布森的选择;CR是一个糟糕的法案。但是,尽管CR很糟糕,我认为允许唐纳德·特朗普通过关闭政府来获得更多权力是一个更糟糕的选择,”舒默说。
“政府关门将使DOGE进入超速运转. ...这将给唐纳德·特朗普和司法部长打开城市、州和国家的钥匙,”他继续说道。
除了舒默之外,还有另外九名民主党人投了赞成票,他们是:伊利诺伊州参议员迪克·德宾、内华达州参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托、宾夕法尼亚州参议员约翰·费特曼、纽约州参议员陆天娜、新罕布什尔州参议员玛吉·哈桑、密歇根州参议员加里·彼得斯、夏威夷州参议员布莱恩·沙茨、新罕布什尔州参议员珍妮·沙欣,以及与民主党人一起参加预选会议的缅因州无党派人士安格斯·金。
但是,只有两位民主党核心小组成员——沙欣和金——对基本的拨款法案投了赞成票。
肯塔基州参议员兰德·保罗(Rand Paul)是唯一一位在程序投票和最终投票中都反对该法案的共和党人。
科尔特斯·马斯托(Cortez Masto)赞同舒默的观点,称政府关门将使数千名联邦工作人员无薪休假,并赋予特朗普和马斯克更大的权力来解散联邦机构。
“政府关闭对美国人民来说将是毁灭性的。这将迫使成千上万的内华达州军人、工会成员、执法人员和护士无偿工作。”“上次政府关门给美国经济造成了110亿美元的损失,成千上万辛勤工作的美国人受到了伤害。我不能投赞成票。”
然而,舒默的举动激怒了众议院民主党人,他们聚集在40英里外的弗吉尼亚州利斯堡,参加他们的年度政策会议。周二,除了缅因州众议员贾里德·戈尔登(Jared Golden)一人之外,所有众议院民主党人都投票反对议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)提出的为期六个月的法案。
在周五的程序性投票之前,众议院民主党女性举行了新闻发布会,敦促她们的参议院同事坚决反对共和党的法案。
“美国人民真的在屋顶上大喊,这是一个五级紧急情况,我们不能把我们所爱的这个伟大而美丽的民主王国的钥匙交给一个完全无视法治,而且无视美国人生命的人,”新墨西哥州众议员梅兰妮·斯坦斯伯里(Melanie Stansbury)说。她是众议院司法委员会小组委员会的民主党领袖。
众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)强调了希尔民主党人之间的分歧。周五,他和他的领导团队回到国会大厦,召开新闻发布会,恳请参议院民主党人拒绝共和党的拨款法案。
他们转而推动国会通过一项为期30天的权宜之计拨款法案,这将为两党谈判代表争取更多时间,就政府拨款达成为期一年的协议。
他说:“这是一个不可接受的、不合情理的、不符合美国精神的支出法案。这就是众议院民主党人仍然强烈反对的原因,”杰弗里斯说,他的高级副手、马萨诸塞州民主党众议员凯瑟琳·克拉克(Katherine Clark)站在他身边。Pete Aguilar,加州民主党人。
“众议院民主党人来了。我们准备通过一项为期四周的开支法案,使政府继续运转,并允许众议院和参议院就一项满足美国人民需要的实际协议进行谈判。”
共和党的立法不是一个典型的权宜之计,即持续决议或CR,只是在目前的水平上延长资金。这份99页的开支法案包括略微增加军事开支,削减130亿美元的国内非国防开支。它是由共和党领导人起草的,他们听取了白宫的意见,并将民主党人排除在这个过程之外。
最重要的是,华盛顿州民主党参议员帕蒂·默里(Patty Murray)。众议院拨款委员会(Appropriations Committee)资深成员、民主党议员和其他民主党人哀叹,该法案的结构让特朗普政府在如何使用某些资金方面拥有了太大的灵活性。默里的一份备忘录称,共和党的措施为“特朗普政府创造了秘密资金,以重塑支出重点,取消长期项目,挑选赢家和输家。”
该法案还将迫使哥伦比亚特区恢复到2024财年的预算水平,削减超过10亿美元的地方支出,这可能会影响到学校、警察和其他服务。
参议院多数党领袖、共和党人约翰·图恩(John Thune)在会议上发表讲话。他认为,议员们被迫通过另一项权宜之计,因为在上届国会中控制参议院多数席位的民主党人去年没有完成常规拨款程序。
图恩说,参议院拨款委员会已经通过并提交了12项拨款法案中的11项,这些法案为联邦机构和立法部门提供资金,但舒默从未将它们付诸表决。
“所以今天我们努力完成去年的工作,这样我们就可以开始今年的工作,”图恩周五说。“要明确的是,共和党人对另一项CR并不感到兴奋,但我们最好的选择是确保民主党去年的失败不会影响今年的拨款程序。”