来源：经济日报
阳光照在非洲塞伦盖蒂大草原上，又是奔跑的一天。
生长在这里的瞪羚能够以80公里/小时的速度持续奔跑。每一只瞪羚都知道，自己必须跑得比最快的狮子还快，否则就会被吃掉。不断地奔跑，正是它们身处险地的生存之道。
在经济领域中，也有这样一群“瞪羚”。
“瞪羚企业（Gazelles）”被用于形容通过技术或者商业模式创新，持续保持高速发展，从而成功跨越创业“死亡谷”的中小型企业。
今年，瞪羚企业首次被写入《政府工作报告》。这释放出一个信号——如瞪羚般个头不大、高速奔跑、生命力旺盛的中小企业，正成为中国经济高质量发展的新动能。
“瞪羚企业”这一概念于1994年，被美国麻省理工学院教授戴维·伯奇与詹姆斯·麦道夫首次提出。生动贴合的拟名，很快帮助这一类型的企业获得全球商业组织和学者的广泛关注。
次年，由硅谷相关机构发布的该区域发展评价报告《硅谷指数》，将瞪羚企业数量作为反映硅谷创新活力和经济繁荣的重要指标。硅谷对瞪羚企业的界定主要有两大标准：企业销售收入至少连续4年保持20%的增长率；起始年收入不低于100万美元。
在经济合作与发展组织（OECD）和欧盟统计局共同制定的《欧盟统计局—OECD商业统计手册》中，对瞪羚企业的界定则兼顾了销售收入和雇员数量的持续增长，将瞪羚企业界定为成立不到5年、雇员超过10人、最近3年营收和雇员年化复合增速不低于20%的企业。
根据中国国家标准《高成长企业分类导引》（GB/T 41464—2022），瞪羚企业首先需具备成熟的商业模式，收入或雇员规模达到一定标准；其次还要以科技创新或商业模式创新为核心支撑；最后还应具备高成长性，成功度过初创期，进入爆发式增长阶段。
各方对瞪羚企业的界定标准虽不完全统一，但都突出了创新能力强、增长速度快、发展时间短的特点。也正是凭借灵活性和创新性等优势，瞪羚企业更易在细分领域实现技术突破，成为各国寻求产业和技术升级的突破口、区域创新发展和经济增长的关键引擎。
但在瞪羚企业高成长潜力的另一面，还有风险高、不确定性强等特性。这决定了在其发展初期更容易受到市场外部环境的影响，陷入极易夭折的“死亡谷”。比如，高研发投入可能导致资金链紧张，快速扩张可能超出市场需求或企业运营能力。此外，瞪羚企业多集中于新兴领域，这些领域技术迭代快，面临着来自传统行业巨头和其他新兴企业的双重竞争。
在非洲草原，瞪羚的生存秘诀是速度与耐力。对瞪羚企业来说，速度与耐力的形成，还需要外部的帮助与支持。多年来，多国开展了各类扶持政策，为本国瞪羚企业提供驰骋的“草原”。
美国硅谷模式的主要特点是，鼓励银行通过产品与服务创新，向处于早期阶段的高科技企业发放贷款，同时引入风险投资，形成“技术研发—资本注入—市场扩张”的发展闭环。例如，作为当前美国人工智能领域的热门企业，Anthropic公司创始团队多位成员来自硅谷AI研究机构，依靠提升人工智能安全性能的创新技术，在初创阶段便获得Spark Capital、Menlo Ventures等多家硅谷风险投资机构投资；还通过与硅谷企业建立广泛合作，利用其成熟的服务器和芯片来训练自身大语言模型产品，从而获得迅速发展。
欧盟则通过“地平线欧洲”计划，设置“加速器项目”，重点支持绿色、数字化、医疗健康等领域的中小企业和初创企业，针对其技术和产品市场成熟度进行补充研究和创新支持。比如，德国为新能源企业提供最高50%的研发补贴。
此外，伦敦金融城的金融科技瞪羚企业如TransferWise、Revolut等，近年来也借助金融创新生态快速崛起。据统计，自2019年以来，总部位于伦敦的科技型中小企业已经获得72亿英镑的私人投资。金融城去年还推出了中小企业战略（SME Strategy），计划推出一个被称为“中小企业门户”的集中式在线平台，为中小企业提供更多资金和资源支持。
早在本世纪初，中国便初步建立起对瞪羚企业的系列扶持政策。2003年，北京中关村科技园正式启动“瞪羚计划”，为瞪羚企业提供融资、担保等金融支持。随后，以国家高新区为代表的创新聚集区，陆续启动瞪羚企业培育工作，从发现培育、研究咨询到链接服务，为瞪羚企业跨越式成长构建自进化、自成长的创新创业生态系统。
根据胡润排行榜统计，2024年全球瞪羚企业数量为803家，比上年增加115家。这些企业在“硬核科技”领域表现突出，涉及领域涵盖光电子信息、数字产业、生物医药、绿色科技、人工智能等。其中，中国以258家瞪羚企业的好成绩位列国家榜单第二名。该统计还显示，在过去5年里，中国的瞪羚企业数量增加了两倍多，涌现出深度求索、宇树科技等一批前沿科技领域企业，在电子信息、生物科技等赛道加速奔跑。这些企业将技术突破转化为市场价值，展现出“弯道超车”的惊人爆发力。
2025年的《政府工作报告》首提支持瞪羚企业，既是应对全球经济竞争的关键布局，也是对创新驱动发展战略的又一次深化。
一方面，随着新一轮科技革命和产业变革的演进，创新越发成为引领发展的第一动力。全球围绕人工智能、量子科技、6G等未来产业的竞争日趋白热化，瞄准前沿领域的瞪羚企业也面临更加激烈的竞争。此次从国家层面对高成长性科技型企业的战略认可，标志着瞪羚企业已经上升为国家创新驱动发展战略的重要抓手，不仅可以期待更大范围、更深入的政策支持，也将带动地方政府、金融机构和社会资本的高度关注，缓解其融资难、市场准入壁垒高等问题。
另一方面，报告强调“梯度培育创新型企业”，瞪羚企业将作为专精特新中小企业和独角兽企业的中间梯队，成为创新链条的重要一环。
再大的“巨无霸”，也是从“小不点”长大的。可以想见，未来，中国将进一步为瞪羚企业提供个性化、专门性的精准服务，助力更多“瞪羚”在新领域、新赛道跑出加速度。 （本文来源：经济日报 作者：杨啸林）
