据新京报报道,白宫网站发布“美国第一”投资政策备忘录,宣布将调整美投资政策,重点进一步限制与中国的双向投资。中国贸促会新闻发言人对此进行了回应。我们注意到美方发布的“美国第一”投资政策备忘录。中国工商界坚决反对美方一再泛化国家安全概念。美方一方面通过投资安全审查等手段,限制中国企业对美国技术、关键基础设施、医疗、农业、能源、原材料等领域投资;另一方面通过经济制裁、财务审计等方式,扩大对华投资限制的行业范围等。
在美对华投资方面,美方将进一步采取更多限制措施,这是非常不合理的。有关措施一旦落地,会进一步扭曲两国投资往来,对美自身也没有好处。很多美国商协会和企业已经提出,美对华投资限制将导致美国企业将中国市场让给其他竞争对手。在关于如何实施上述设想方面,上述条款称,美国财政部长应与国务卿、国防部长、商务部长、美国贸易代表及其他相关机构协商,并根据CFIUS的权限,采取包括制定规则和法规在内的行动,以支持《国际紧急经济权力法》(IEEPA)的权力,落实本备忘录的宗旨。
特朗普(资料图)
就在特朗普签署备忘录的同一天,中美经贸中方牵头人、国务院副总理与美国财长贝森特进行了视频通话,双方围绕落实中美元首通话共识,就中美经济领域重要问题深入交换意见。国际舆论总体认为中美关系度过了一个相对温和与谨慎的开局,但近日美国国务院接连修改其网站涉华内容,强调美中贸易逆差和美国企业对华的所谓“担忧”,种种复杂信号中,不难看出华盛顿对中国以及中美关系的矛盾心态。特朗普这种矛盾心态还是出于操弄国内政治的考量。
备忘录展现出美国对华极限施压政策和强烈的对华歧视倾向。备忘录宣称,“美国第一”将为美国盟友和伙伴国家提供“快速通道”,简化AI等高技术领域的投资流程,但“要求特定的外国投资者避免与美国的外国对手合作”。如此明确地将不与中国合作作为提供“快速通道”的前提,既是对中国的极端歧视,也是对中国发展权利的公然挑战,更是对经济全球化、市场竞争公平化的逆流而动。这样的政策不会成功,世界各国也不会认同。
中美贸易(资料图)
美方采取“按我的规则行事,否则我就退出”的立场,在这种情况下,除非共同利益与其政府的利益完全一致,否则几乎没有谋求共同利益的余地。而按照中国所表明的做法,友谊至关重要,通过这种友谊可以携手追求共同目标,实现共同繁荣。不同国家有不同的目标和意识形态,这是正常的,但一个重要的全球目标应该是尽管存在这些差异仍要建立友谊,并找到共同点以推进共同利益。从当时那个经常被教导“蜂蜜比醋更能吸引苍蝇”之益处的小男孩的角度来看,友善和仁慈能够占上风。
消息一出,我国商务部连夜回应:坚决反对非市场行为,将捍卫合法权益。那若美国真不买中国货,谁会先崩盘?答案或许藏在数据中。美国“断供”威胁?先看看谁更离不开谁。美国某些政客常把“对华脱钩”挂在嘴边,但数据揭示的真相却截然相反。据统计,中国2024年以美元计价对美国出口5246.56亿美元,同比上升4.9%;自美国进口1636.24亿美元,同比下降0.1%。反观美国,其供应链的脆弱性在新冠疫情中暴露无遗。
特朗普(资料图)
美国制造业的回归的努力到目前为止收效甚微,其最重要的原因之一是美国政策的不确定性。不仅不同任期的美国政府政策可能大相径庭,美国政策也充满了不确定性。备忘录给投资者增加新的不确定性。美国是世界第一大经济体和国别市场,世界各国的投资者包括中国投资者对投资美国是有兴趣的。作为制造业第一大国,中国企业确实有可能通过在美国市场的投资实现中美双赢。然而,如果美国政策充满不确定性,中国投资者的投资风险过高,企业赴美投资热情可能大幅降低。