3月14日上午,山东省人民政府新闻办公室举行“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会第十一场,邀请山东省住房和城乡建设厅主要负责同志等介绍山东聚焦“住有宜居 百姓安居”,推动群众住房条件改善提升情况,并回答记者提问。
大众新闻·大众日报记者:
我注意到,前期山东住建部门公布了2025年全省老旧小区改造计划,请问,今年将采取哪些具体措施推进计划落实?
麻鹏飞:经过各地自下而上申报,2025年全省计划改造城镇老旧小区844个、涉及居民13.7万户。为确保改造有力有效推进,山东将重点做好以下三方面工作。
第一,围绕“为民”中心,实现由“要我改”向“我要改”转变。老旧小区改造,居民既是受益者,也是实施者。坚持改造前问需于民、改造中问计于民、改造后问效于民,线上线下相结合,让居民在改造中唱主角。一是坚持高位推动。推广“1个领导小组+N个专项工作专班”的“1+N”模式,分类研究解决居民关心关注的资金筹集、工程质量、管线改造、设施配套等问题,扎实高效推进改造工作。二是做细改造方案。指导各地结合实际,落实好《改造标准》《技术导则》,用好激励、负面两张清单,对照基础类、完善类、提升类内容列出优先选项,让居民“照单点菜”,提高居民参与度。三是创新方式方法。引导居民利用“互联网+”线上方式,对改造中涉及的共同决定事项进行表决。借助AI等新技术,精准勘察改造环境,让设计方案更立体、更直观,群众感知更真切。
第二,突出“便民”导向,实现由“改房子”向“改生活”拓展。坚持让人民安居这个基点,围绕居民需求,着力完善小区及周边配套设施,让居住更舒适、生活更便利。一是丰富内容提水平。在做好小区道路、绿化、停车等基础改造内容的同时,尽量增加改造内容、提高改造标准,着力解决好“一老一小”等突出问题。二是以旧换新促消费。在改造小区开展设置一个政策宣传栏、一个产品展示区,印发一份明白纸,组织一次惠民政策宣讲、一次集中促销推介“五个一”活动,引导居民自主进行家装厨卫“焕新”、建筑门窗改造等,实现“惠民政策进小区、产品展示在小区、优质服务到小区”。三是多方筹资强保障。积极争取中央、省级财政资金和预算内投资,指导各地综合运用债券、贷款、居民出资等方式,用好超长期特别国债支持政策,多渠道筹集改造资金,确保改造成效。
第三,立足“安民”目标,实现由“改得好”向“管得好”延伸。持续深化提升“齐鲁红色物业”建设,充分发挥街道社区党组织引领作用,以健全长效机制巩固改造成果。一是强化党组织引领。持续完善党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协同联动机制,指导物业服务企业党组织积极认领社区党建服务项目,共同解决好居民的急难愁盼。二是推进物业服务覆盖。引导居民在改造前协商确定物业管理模式,通过引入专业化物业服务、街道社区领办基础性物业服务等方式,解决好老旧小区脱管失管难题。三是提升物业服务水平。开展物业服务质量提升行动,引导物业服务企业积极发展线上线下生活服务,更好满足群众美好生活需要。
具体工作中,山东将采取设计方案竞赛、联系点制度、典型案例示范等方式,让老旧小区改造标准更高、环境更优,居民获得感、幸福感更强。
山东广播电视台记者:
随着信息技术的发展,我们感觉到山东政务服务越来越智能便捷。请问,近期山东在住房公积金数字化服务方面有什么创新性的工作,群众能收获哪些新鲜体验?
冯兰成:对于住房公积金制度,群众一方面关注使用政策,一方面关注服务体验。近年来,山东聚焦群众办事的难点,开展一项行动、打破一批堵点、推动一项改革、打造一批服务场景,服务水平得到大幅提升。除了贷款面签等业务必须到现场外,其他业务基本实现“指尖上”办理。
一是开展服务标准化提升行动。编制全省住房公积金政务服务事项基本目录和实施清单,推动受理标准、服务对象、办事材料、办理结果等要素全省统一,22项政务服务事项可以在省政务服务网、“爱山东”APP无差别受理、同标准办理。
二是打破地域限制。推动服务跨域协同办理,除贷款合同面签业务外,所有缴存提取、各类证明开具以及冲还贷、提前还贷等36个服务事项通过“全程网办”的方式实现了“全省通办”,缴存信息变更、购房提取、退休提取等13个服务事项通过全程网办、两地联办和代收代办等方式实现了“跨省通办”。
三是推动“高效办成一件事”改革。去年,山东将贷款购房、退休提取公积金、企业缴存登记、个人账户封存、企业缴存信息核查等事项,纳入6个“高效办成一件事”重点事项,为企业和群众提供高效便捷的服务。以“贷款购房一件事”为例,山东将房屋交易合同网签备案和信息查询、公积金贷款审批、不动产抵押登记等11个事项整合为“一件事”,办事环节由8个减少到1个,材料从25份减少到7份,实现了“数据多跑路,群众少跑腿”。
四是打造一批数字化服务场景。山东指导各地因地制宜,打造智慧精准的数字化服务场景,为群众提供更便捷的服务。比如,青岛市打造“住房公积金支付”体系,将公积金升级为缴存人的住房消费钱包,支持实时划转公积金用于支付房租、购房首付款、偿还商贷等多场景住房消费。东营市创新推出公积金贷款“不见面”办理新模式,实现贷款自主申请、线上同步审批、视频智能面签,最快16分钟办结,支持7×24小时“掌上办”。德州市打造“宜居德州”服务平台,为市民提供选房购房、租房卖房全流程一站式服务。
特别要介绍的是,就在这个月上旬,山东又上线了一项数字化服务业务,也就是济南、青岛、淄博、枣庄、烟台、日照、德州等7个灵活就业人员参加住房公积金制度试点城市统一接入了全国住房公积金公共服务平台微信小程序,这7个城市的灵活就业人员通过微信搜索登录小程序,在首页进入灵活缴存业务办理页面,输入相关信息就可以“零材料、零跑动”开通个人账户并办理缴存业务了,灵活就业专属政策都可在小程序办理,其他政策可通过省政务服务网和“爱山东”APP等渠道办理,比以往现场办理方式省时又省力。
海报新闻记者:
物业服务是居民天天有感的“关键小事”,是构建和谐宜居环境的重要支撑。请问,在保障业主权益、提升物业管理服务水平方面,山东住建部门将采取哪些具体措施?
李伟:物业管理事关群众生活品质、城市安全运行和社会稳定,是社区治理的重要组成部分。省委、省政府高度重视物业管理工作,近年来山东持续深化提升“齐鲁红色物业”建设,在完善党建引领体制机制、提升物业服务水平、强化社区物业党建联建、推动物业服务行业高质量发展等方面探索创新,取得积极成效。针对当前一些地方物业服务不到位、水平低,居民满意度不高等实际情况,将重点做好以下三个方面的工作:
一是开展物业服务质量提升行动。对无物业服务小区,主要是抓服务覆盖,坚持有偿低价,通过引入专业化物业服务、街道社区领办基础性物业服务等形式,“一小区一策”补齐物业服务短板。在普通商品房等小区,主要是抓规范提升,指导各地组织开展物业服务质量评价,以此推动物业服务企业认真履行物业服务合同,做好环境卫生、秩序维护、共用设施设备管理和绿化养护等事项,严格执行物业服务事项公开公示要求,落实物业服务内容标准、投诉方式渠道、公共部位经营收益“三公开”,确保物业服务质价相符、阳光透明。
二是推进物业领域突出问题整治。按照住房城乡建设部统一部署要求,今年将在全面梳理12345政务服务热线居民诉求的基础上,坚持问题导向、聚焦重点难点,围绕物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等突出问题开展集中整治,严肃查处物业服务领域的违法违规行为。对居民投诉集中、长期整改不到位的小区,通过建议更换物业项目负责人、组织居民更换物业服务企业等方式,进一步畅通退出渠道,推动优胜劣汰,切实维护和保障业主合法权益。
三是持续拓展物业服务范围。鼓励物业服务企业发挥常驻社区、贴近居民、响应快速的优势,在做好物业服务的基础上,精准掌握居民消费需求,通过自主开展或与专业化机构合作等方式,积极对接各类商业服务,聚焦“一老一小”发展社区食堂等居家社区养老和婴幼儿托育服务,大力发展线上线下生活服务,更好满足居民多样化多层次生活服务需求。
(大众新闻记者 姜倩 摄影 李亚平 崔晗 策划 陈巨慧)