全国“两会”终于落下帷幕。
由于每年“两会”都会详细讨论当年的经济建设、民生福利和国际事务等诸多方面的问题，因此受到社会各界的广泛关注。
那么，今年的“两会”有哪些新的看点？新的增量信息？这些信息，又会对我们的工作和生活产生哪些影响呢？
本次两会，按照会议推进的时间线，有几场重要会议值得关注。
分别是，3月5日上午公布的《2025年政府工作报告》，3月6日的经济主题记者会、3月7日的外长记者会，3月9日的民生主题记者会，以及两场“部长通道”沟通交流。期间，总书记还参加了江苏代表团审议并发表讲话，也值得重点关注。
接下来，柏年就按照本次两会召开的时间线，逐一和大家分析。
一、《政府工作报告》的关键信息
首先，就是3月5日，发布的《2025政府工作报告》。
我在“两会”前瞻的视频中提到过《2025年政府工作报告》的重要性。它是中央高层针对我国社会经济发展，总体目标、具体方向和实施路径的一个集大成的报告。
3月5日上午公布的“政府工作报告”，柏年将其总结为12个字，“客观进取、精准发力、狠抓落实”。
首先，是客观进取。
应该说，这是一次“直面困难”的会议。《报告》对我国的经济形势仍有担心，指出“要清醒看到面临的困难和挑战”，并在最近5年首次提出“外部可能更大冲击我国贸易、科技等领域”，并着重强调消费不振、企业经营和地方财政困难等问题，并直言实现今年目标“很不容易”。
今年的困难和挑战部分，对外部环境的描述篇幅大幅增加，字数上去年是40个字，今年是149个字。《报告》较为关注外部环境对我国贸易、科技、全球产业链供应链、以及全球市场预期的冲击。
对出口导向型制造业企业来说，无论是老板还是员工，都应该重视高层的判断，今年可能会面临一定冲击。
在这样的环境之下，相应的政策取向部分更加强调相机抉择，所以《报告》提到，要“根据形势变化动态调整政策，把握政策取向，讲求时机力度”。从这个角度看，大规模发钱、大水漫灌是没有的，但针对老美的行动，见招拆招大概率是会有的。
不盲目乐观但也不畏难，应该说是非常客观务实的。而具体到经济增长目标上，GDP目标仍定在5%左右的偏高水平，也凸显了“迎难而上”的决心。
同时，今年赤字率升至4%左右、政府债务总规模新增2.9万亿元，全口径赤字率为历史最高，凸显了中央加杠杆的决心。《报告》也指出，之所以定5%左右的目标，“既是稳就业、防风险、惠民生的需要，也有经济增长潜力和有利条件支撑，并与中长期发展目标相衔接，突出迎难而上、奋发有为的鲜明导向”。
其次，是精准发力。
政策的制定，最怕的是“头痛医脚”。今年，在外部环境复杂多变的同时，内部经济的复苏也并不牢靠。很多老百姓普遍反馈没钱，这个时候，再一味的靠房地产、靠老百姓花自己口袋的钱带动消费，效果就不会太好。
因此，《报告》里也重点提及今年拉动经济增长的3大着力点。
着力点一：中央加杠杆，着力稳增长、扩内需。
这其中，货币政策和财政政策仍是关键。
货币政策端，基本延续此前中央经济工作会议的提法，大基调仍是“实施适度宽松的货币政策”，继续强调要“发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，适时降准降息”、“推动社会综合融资成本下降”、“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。
应该说，2025年货币宽松仍是大方向，降准降息应该只是时间问题。对我们而言，后续大家的各种还贷压力无疑会减小。
2024年，商业银行5年期信贷利率LPR累计下降60个基点（即0.6%）。由于，25年货币政策表态比24年更加积极，柏年倾向于认为25年5年期银行信贷利率LPR会至少下降60个基点，当然不排除下降幅度更大。
直观点说，假设我们有100万的房贷，那么，25年，我们每个月至少能少还350元左右；300万的房贷，对应每个月至少少还1000元左右。除了房贷，对中小企业来说，LPR的下降，将直接降低我们的贷款成本，100万的贷款，25年至少每年少还6000块钱的利息。这个利好，应该说非常直接。
财政政策端，消费和投资仍然是主要发力方向。目前，已明确3000亿超长期特别国债用于支持消费品以旧换新，相较去年的1500亿实现翻倍。对于有家电购买、汽车置换等消费需求的朋友来说，这是个直接薅政府羊毛的机会，政府的诚意可谓满满。
与此同时，中央还专门安排预算7350亿用于支持“两重”建设（即国家重大战略建设和重点领域安全能力建设）。这将近8000亿，既有投向传统基建领域的资金，也有夯实国家战略安全的资金，既能拉动经济增长、又能补齐战略短板，可谓一举两得。
不仅如此，《报告》在专项债支出安排中，强调了“土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款”。我们都知道，目前很多城市面临地不卖出去、房盖不起来的困局，这个困局中央政府这次也明确后续会有相关资金安排来化解。而一旦这个症结得到解决，不少地方持续低迷的房地产投资，也可能有所修复。
着力点二：稳地产、扩内需，以“化债”带动投资。
地产市场不稳，房价跌跌不休，一来老百姓无心消费，二来地产商现金流压力越来越大。因此，这次两会再提“稳地产”。
相较于此前中央经济工作会议，稳地产要“加力实施城中村和危旧房改造”外，新增了“因城施策调减限制性措施”，柏年判断后续核心一二线应会继续放松限购限售。
同时，《报告》中新提“在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权”，“放宽保障性住房再贷款使用范围”等，进一步放宽了收储和保障性住房再贷款的条件；此外，重提“保主体”，主要是民营房地产企业，强调要“有效防范房企债务违约风险”。
在此基础上加力促消费。《报告》延续中央经济工作会议部署，指出“加快补上内需特别是消费短板，实施提振消费专项行动”，主要发力方向包括以旧换新、服务消费（银发经济/冰雪经济/家政等）、新型消费（数字/绿色/智能等）、免税消费等。
应该说，3000亿的消费补贴，叠加政策重视“中低收入群体增收减负、完善社保体系等措施”，在房子稳了之后，今年国内的消费市场将可圈可点。
从这个角度看，后续无论是餐饮、娱乐等服务行业，还是文化、旅游等，都有很多就业和创业的机会。在中央的号召之下，后续各地政府的支持性政策，应该也在路上。以旅游出行为例，如果地方政府能够匹配相应的消费补贴，从交通、住宿、餐饮、娱乐、购物等多个维度，都会有利可图。
着力点三：抓产业，科教兴国、产业强国。
在《报告》中，针对产业部署篇幅较多，包括“加快建设现代化产业体系”和“深入实施科教兴国战略”两大任务。具体而言，打造现代化产业体系下，包括“培育壮大新兴产业、未来产业；推动传统产业改造提升；激发数字经济创新活力”三大方向。
重点关注本次“点名”的重点行业，包括商业航天、低空经济、“人工智能+”（其中包括大模型、智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等细分板块）、生物制造、量子科技等，同时，也提及要优化全国算力资源布局，而且，首次提出加大具身智能和6G等未来产业投入。
对于想换赛道、打算创业或者尝试新行业的朋友来说，可以重点关注刚刚提及的这些领域。尽管有些领域，你可能原先看不懂、不看好，但国家重点支持的行业，往往就是未来的大风口。先入局要比等待和质疑更加重要。
最后，是狠抓落实。
客观分析了全球和国内形势，针对性的部署了后续经济工作的同时，在具体政策制定和落实上，《报告》也给出了明确表态。
政策制定上，对政策工具、时机、力度、节奏均有新要求，即“能早则早，看准了就一次性给足，提高政策实效”。政策工具上，表态是“充实完善政策工具箱，根据形势变化动态调整政策，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性”；政策出台时机、力度和节奏上，表述是“出台实施政策要能早则早、宁早勿晚，与各种不确定性抢时间，看准了就一次性给足，提高政策实效”。可以预见，今年各项政策有望更早落地，各方积极性也有望提高。
二、两会还有哪些增量信息？
刚刚提到，各项支持经济的政策落地，可能会更早、更积极。紧接着在《政府工作报告》公布的当天下午，总书记就参加了江苏省代表团的审议讨论会。
在会上，总书记也强调江苏作为经济大省，要担起“挑大梁”的重任，并重点提到了4个落脚点，包括“①在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，②在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，③在落实国家重大发展战略上走在前，④在促进全体人民共同富裕上作示范”。
此后，广东、浙江、上海等多地代表团也纷纷召开专题会议、学习传达全国两会精神，经济大省均表态“经济大省要挑大梁”。这个提法，在过去两年是没有的。
3月6日，举办了“两会”的经济主题记者会。发改委、财政部、央行、商务部、金监总局5部门出席，主要是对后续经济工作的具体落实，做了一些“预告”、“吹风”。
可以重点关注4点有效信息：
①央行表示目前存款准备金率、结构性货币政策工具资金利率仍有下行空间，择机降准降息；
②围绕促消费，即将发布《提振消费专项行动方案》，更多政策细节也将浮出水面；
③围绕新质生产力，将出台支持新质生产力发展的政策措施、组建国家创业投资引导基金、创新推出债券市场的“科技板”，将科技创新和技术改造再贷款政策从5千亿扩大到8千至1万亿；
④围绕稳外贸，推动新设一批跨境电商综试区，来支持跨境电商和海外仓，抓紧研究储备并及时出台新政策支持企业稳订单、稳外贸。
一场记者会不可能把经济工作的细节都讲清楚，但各部委领导所指向的后续大方向，从全年角度来看，都值得我们重点关注。
3月7日的外长记者会，继续围绕中俄、中美、中欧、台海等问题展开。这次会议也基本勾勒了今年中美的整体基调，依旧是“和平共处”，官方的原话是“中美都将在这个星球上长久存在下去，因此必须和平共处”。
今年，在国际关系上，中欧应该是一个重点。毕竟，美国近期又是要求欧盟提升军费、又是站队俄罗斯，这也给我们在欧洲事务上多了一些合作的空间。所以记者会上，官方对中欧关系，明确表示“要秉持建交初心，加强战略沟通，增进战略互信，坚持伙伴关系定位”。
3月9日是民生主题的记者会。会上，民政部、人社部、住建部、卫健委4部门相关领导出席。
这次记者会重点聚焦城市更新、城中村改造、就业、居民收入等，除了已有部署外，关注“更新一批老工业区、旧厂房，植入文化创意、人工智能等新业态、新功能，推动产业转型升级”。同时，会上还重点提及，要强化技能导向的薪酬分配制度，“合理提高生产一线技能岗位的薪酬标准”。
结合此前的《政府工作报告》，民生保障方面，一方面，会继续提高医保和养老金补贴标准，养老金方面“城乡居民基础养老金最低标准再提高20元”。
根据央视网报道，“近些年，中央财政补贴（即全国基础养老金最低标准）均以定额调整的方式上涨，已从制度建立初期的每人每月55元提高至123元。
此外，今年应该也会有更多的生育支持政策。包括“制定促进生育政策，发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给”、“逐步推行免费学前教育”。
此前，部分地区为鼓励生育，已发放育儿补贴。例如济南2023年1月，“本市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩每月发放600元育儿补贴，对其中的最低生活保障、特困供养人员及领取失业保险金期间的生育妇女每月加发200元育儿生活补贴，直至孩子3周岁。”应该说，也算是具体的实践和试点。
今年的“两会”，在经济工作方面，先客观的提及了诸多挑战，而后又定下了进取的经济增长目标。在《报告》当中，既能看到产业发展的具体规划，又有“政策尽早出、量给足”以及“经济大省挑大梁”的落实决心。
应该说，25年全年经济的表现非常值得期待。具体到我们的工作和生活，从房贷利率下降到多元的消费补贴，从养老保障提升到生育补贴落地，再到围绕人工智能、低空经济等现代化产业的创业、就业，都是后续我们值得重点去关注、研究的方向。
最后，我还准备了一份，详细梳理2025年国内人工智能产业的分析图谱，感兴趣的朋友可以私信柏年领取。
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