营商环境好不好，审批服务很重要。在持续优化营商环境的探索中，交城县以人民群众需求为出发点，以无差别“综合受理”改革为抓手，积极推行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出证”的政务服务新模式，全力破解企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题，推动政务服务由“高效办成”向“高效办好”转变，全面提升人民群众的获得感。
一个“小窗口”，折射新理念。以往，政务服务窗口一般按业务类型分设，呈现“单科受理”的模式，服务对象来办手续，在不同窗口间来回奔忙，重复提交材料，耗费大量时间与精力，群众多有意见。落实“放管服”改革，交城县行政审批服务管理局梳理出台《“一窗受理”事项目录（第一批）》，制定完善“一窗受理”工作流程，强化窗口设置，服务对象从“一事跑多窗”转变为“一窗办多事”，最大限度利企便民。这种“一窗受理”模式，办事人只需将申请材料一次性提交至综合受理窗口，然后在此综合窗口等待出件即可。表面上简化的是窗口，实际减少的是人为干预和自由裁量权；形式上“见面”审批变为“不见面”审批，实则是由人为审批革新为制度审批，从源头上防范可能发生的群腐问题。
只要跑一回，服务全覆盖。“一站式”高效服务、“一件事”圆满落地，这是该局对服务对象的郑重承诺。过去，企业在申办道路货物运输经营许可与普通货运车辆道路运输证配发业务时，常常陷入繁琐的流程泥沼，不得不在多个部门间辗转往复，耗费大量的时间与精力去准备繁杂的申请材料，整个办理过程冗长且复杂。如今，该局将这两项业务集成办理，申请者在政务服务平台一次性提交全部材料后，便可一次性拿到“道路运输经营许可证”和“道路运输证”，真正做到“一次提交、两证齐发”。车主王利强不禁感慨道：“现在来办理交通运输的相关手续，真的超出了我的想象。原以为不知要费多大劲，结果是事情办得很简单流畅。只需要提交好材料就行了，窗口工作人员热情专业，服务态度也好，感觉真是变了。”
一块标准地，企业零跑路。交城经济开发区内有规上企业80多户，作为吕梁市的改革试点，该局大胆先行先试，积极探索形成了“一块标准地＋一次承诺，实现企业零跑腿”的“1＋1＝0”的企业投资项目管理服务模式，建立了“一流程”“三清单”“双领办双代办”工作机制。对重点项目“一项一班”推进，层层细化责任分工，为项目审批提供便捷、高效、优质的服务。专门设立工程建设领域一窗专区，25个主要审批事项均在工改系统运行，研究解决全县工程建设项目审批制度改革工作中遇到的难点。今年该局为县重点项目——乾悦·福邸住宅小区及时办理了基坑支护和土方开挖许可证，保证项目迅速落地。
为推动线上线下服务能力整体提升，该局全面收集、汇总、梳理惠企政策，建立惠企政策库，对符合公开条件的惠企政策在平台交城版块“扶持政策”专栏上发布，及时、主动、集中向社会公开，方便企业获取。目前交城版块已收录惠企政策34条，政策解读24条，上线109个事项，完成兑现8180.1万元，惠及20339人，事项上线数及兑现金额在全市综合排名第一。 （吕继峰）
来源：吕梁日报
