近年来,四川省眉山市坚持把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行效能的改革突破口和重要抓手,坚持“四轮驱动”,常态化推动国省“高效办成一件事”重点事项在眉山落地可办、好办、快办,企业群众办事体验感、获得感明显增强。截至目前,全市14个已落地可办“一件事”办理7.6万余件,办理时限压缩86.2%,申请材料压减81.1%。
坚持模式驱动,健全运行保障机制
眉山市围绕“高效办成一件事”目标,充分利用政务服务大厅审批集成服务优势,以“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”受审分离模式为支撑,设置“高效办成一件事”一站式综合服务窗口,提供“一类事一次办”高效运行保障机制。对企业群众关注较高、办理频次较多的高频事项集成整合,合并优化导办咨询、受理申请、审批出件等流程,按照“一次申请、一窗受理、一窗出件、一次办好”“四个一”模式,大幅压缩办事成本,提升办事效率。成立市县政务服务管理部门统筹抓总,市级牵头部门具体负责,市级相关单位与区县协同一体的常态化推进机制,成立工作专班33个。推动“高效办成一件事”向“高效办成所有事”理念转变,运用“一件事”思维,结合眉山主导产业和民生关切,创新推出“泡菜产销、机械制造、电子信息”等7个眉山原创特色“一件事”。
坚持事项驱动,健全清单管理机制
眉山市在市县两级同步建立重点事项清单管理机制,依据事项设定依据、受理条件、申请材料、办结时限等要素,颗粒化梳理事项清单,制作“高效办成一件事”二维码合集,实现“一件事码上办”。在一体化政务服务平台设立引导模块,编制录入办事指南、操作规程,线上线下同源发布,提供清晰“办事攻略”和“指引导图”,推动同一事项在市、县、乡三级无差别受理、同标准办理。主动换位企业、群众办事视角,对办事指南进行指导讲解。在12345政务热线设置“你问我答”服务模块,推动牵头部门制作“手把手教您办”短视频,推动信息共享,扩大获知渠道,让企业群众办事简单易懂、好办快办。
坚持需求驱动,健全服务供给机制
眉山市在线上线下设置“高效办成一件事”服务专区专窗和帮办代办功能区,承载业务优质高效办理,依托政务服务好差评、12345政务服务热线、“办不成事”反映窗口,受理办事咨询、投诉、建议,为群众办理提供真心、贴心、用心兜底服务。推出主动领办、全程帮办、精准代办服务模式,组建帮办代办服务小分队,为全市重大项目、重点企业提供全流程帮代办服务,及时解决企业、项目推进中的堵难点。聚焦企业办事个性需求,推出承诺办、自助办、午餐错时办、非工作日延时办等供给服务,最大努力提升群众办事便利。围绕个人、企业和项目全生命周期“一件事”,拓展增值服务内容,根据企业群众需求建议,围绕金融、法治、科创、人才、就业等10大领域,打造定制化、套餐式涉企“高效办成一件事”个性化、衍生服务。
坚持标准驱动,健全过程管理机制
落实“高效办成一件事”首席代表服务制度,根据企业群众所办业务,提出“一件事”咨询需求,工作人员即时答疑解惑,一次性告知所办事项相关材料、办理流程,为办事群众提供标准清晰、规范高效的全过程服务指引。制定完善“首问负责、一次性告知、限时办结、好差评”等20余项运行管理制度,制定《眉山市政务服务工作评价办法》《“高效办成一件事”标准化服务手册》等,做好“高效办成一件事”落地运行标准制度支撑。建立“评议+反馈+回访+考核”全闭环考核评价体系,通过专项检查、日常考评、月度抽查、季度通报等方式,对服务标准、办理质效、服务质量等指标进行综合评估,将评价结果纳入年度目标绩效考核,全面提升“高效办成一件事”整体服务质效。(来源:眉山市政务服务管理局)